Les antécédents de Ley Lerdo, en quoi cela consiste, les conséquences

Le Ley LerdoOfficiellement Loi sur la confiscation des terrains et des biens urbains des sociétés civiles et religieuses, a été adoptée au Mexique le 25 Juin 1856. A cette époque, a jugé le président remplaçant Ignacio Comonfort et le ministre des Finances était Miguel Lerdo de Tejada.

L'une des caractéristiques de la propriété dans le pays, depuis l'ère coloniale, était l'accumulation de terres dans les mains de l'Église. Beaucoup de ces terres étaient connues sous le nom de Dead Hands Goods, qui ne produisaient rien.

Le but principal de la loi était de supprimer ces propriétés. De cette manière, il a été décrété que les biens immobiliers détenus par l’Église ou les sociétés devaient être vendus à des particuliers. Selon les législateurs, c’était pour relancer l’économie et la rendre plus moderne.

Encadrés dans les lois émises par les libéraux, ils ont suscité beaucoup d'opposition parmi les secteurs concernés. À court terme, mis à part les conséquences économiques, cet ensemble de lois a été l’une des raisons pour lesquelles la guerre de réforme éclaterait.

Index

• 1 fond
  • 1.1 Libéraux vs conservateurs
  • 1.2 Eglise
• 2 Qu'est ce que c'est?
  • 2.1 Ley Lerdo
  • 2.2 Propriétés exclues
  • 2.3 Taxes
  • 2.4 Locataires hostiles
• 3 conséquences
  • 3.1 Impact sur les populations autochtones
  • 3.2 Création de grandes propriétés
  • 3.3 Conséquences politiques
• 4 références

Antécédents

À partir de l'époque coloniale, des congrégations appartenant à l'Église, en plus de certaines personnes, ont accumulé de nombreux biens immobiliers. La législation de la Couronne favorisait le clergé, mais cette concentration de biens nuisait à l'économie de la vice-royauté.

L'une des premières tentatives pour changer la situation s'est produite avant que le Mexique ne se déclare indépendant. C'était en 1782, au Yucatan, quand une loi fut promulguée pour confisquer les biens ecclésiastiques.

Dans cette tentative, il a souligné l’autorisation accordée aux autorités de vendre les biens de l’Église en faveur des finances publiques.

Libéraux contre conservateurs

Déjà au cours de la guerre d’indépendance, au Mexique, il existait deux parties totalement différenciées sur tous les thèmes idéologiques.

D'une part, il y avait les conservateurs, ceux qui avaient choisi de maintenir une monarchie et s'étaient montrés opposés à toute législation libérale.

Dans l'autre faction se trouvaient les libéraux. Ils s'étaient positionnés en faveur de la création d'une république fédérale. Ils ont eu des influences claires des Lumières et des idées libérales qui ont traversé l’Europe face à l’absolutisme.

La dernière fois qu'Antonio López de Santa Anna détenait le pouvoir, il avait été à la demande des conservateurs. Face à sa dictature, qui devint presque une monarchie, se développèrent les secteurs libéraux de la population.

De cette façon est né dans Plan de Ayutla, une déclaration politique dont le but était de faire tomber Santa Anna. Dans le plan, la nécessité de convoquer un congrès constitutif pour doter le pays d'une Magna Carta moderne et des idées avancées établies.

Lorsque les signataires de Ayutla ont réussi dans leur confrontation avec Santa Anna, il a été nommé président par intérim, Ignacio Comonfort. Le 16 octobre 1856, le Congrès a commencé à rédiger la Constitution promise.

Église

Il ne fait aucun doute que l’Église catholique a été l’un des acteurs les plus importants de l’histoire du Mexique.

Couvert par une législation favorable et une influence sociale incontestable, il avait acquis une grande richesse. En fait, au milieu du XIXe siècle, le plus grand propriétaire et rentier du pays.

Lorsque les partisans du Plan Ayutla arrivent au pouvoir, l'Église se sent menacée. L'une des revendications a été déclarée la fin des vainqueurs les privilèges de l'institution ecclésiastique, ainsi qu'avec d'autres secteurs sociaux.

De cette manière, la promulgation de lois pour parvenir à cette fin n’a pas attendu, à commencer par la loi dite Lerdo.

En quoi consiste?

Le législateur a estimé que l'accumulation de la richesse dans quelques mains, surtout quand ils ont été sous-utilisés terre avait été une grande erreur historique. L'économie était très statique et aucune industrie liée à la propriété n'avait été développée.

Avant que la loi Lerdo ne soit développée, l'Église et les sociétés civiles possédaient la plupart des biens du pays. Les habitants, quant à eux, ne pouvaient que, dans le meilleur des cas, payer un loyer pour travailler sur ces terres.

L'une des bases de la pensée des libéraux était la confiscation de la propriété ecclésiastique. Ils ont estimé que l'économie s'améliorerait, car les anciens locataires essaieraient de mieux performer les terres. De plus, ils pensaient que les investissements augmenteraient.

L'intention était de faire apparaître une classe moyenne de propriétaires, comme cela s'est produit dans de nombreux pays européens. Selon leurs calculs, ceux qui souhaitaient acheter le terrain démoli auraient un rabais de plus de 16%.

Malgré ces intentions, les libéraux n'avaient pas l'intention de trop nuire à l'Église.Un paiement équitable pour leurs actifs était inclus dans la législation qu'ils préparaient.

L’État, pour sa part, percevrait les taxes correspondantes. Ainsi, théoriquement, tous les secteurs impliqués ont gagné.

Ley Lerdo

Le Ley Lerdo, promulgué par le président Comonfort et élaboré par le ministre Lerdo de Tejada, marque un grand changement social dans l’économie mexicaine.

La première mesure importante était l'interdiction faite à l'Église et aux sociétés civiles de posséder des biens immobiliers. Seules les propriétés destinées au culte étaient exemptées.

Tous les biens immobiliers du clergé seraient vendus, de préférence, à leurs locataires. La loi a marqué le prix de ladite transaction, calculant sa valeur pour le loyer à 6% par an.

Si, pour une raison quelconque, les locataires ne demandaient pas la vente dans les trois mois, toute autre partie intéressée pourrait l'acheter. Si personne ne venait le réclamer, la propriété serait mise aux enchères.

Pour tenter de faire croître d'autres secteurs économiques, la loi autorisait le clergé à réinvestir les bénéfices obtenus dans les entreprises agricoles ou industrielles.

Propriétés exclues

La loi n'entend pas que l'Église et les sociétés perdent toutes leurs propriétés. Les exceptions étaient reflétées à l'article 8, indiquant les actifs qui ne seraient soumis à aucun changement de propriété.

En général, tous les bâtiments destinés à des fins spécifiques d’entreprises ne seraient pas susceptibles d’être aliénés. Parmi eux, les couvents, les palais épiscopaux ou municipaux, les écoles, les hôpitaux ou les marchés.

Parmi les biens appartenant aux conseils municipaux, ceux qui n'étaient pas concernés par la loi étaient ceux dédiés au service public, qu'ils soient des ejidos, des bâtiments ou des terrains.

Les taxes

Bien que l’objectif principal de la loi soit de revitaliser l’économie au prix de l’offre de biens au secteur privé, il existe également un article en faveur de l’État.

De cette manière, chaque vente effectuée était taxée à 5%. Avec cela, il était prévu d'augmenter la collecte, améliorant les comptes du pays.

Locataires hostiles

Les législateurs ont également tenu compte de la possibilité que des locataires hostiles au gouvernement refusent d’acheter les biens proposés. Par conséquent, comme mentionné précédemment, des délais spécifiques ont été établis.

Premièrement, si le locataire ne réclamait pas l’achat dans les trois mois suivants, toute autre personne pourrait le faire et l’acheter. Si personne n'était intéressé, le bien en question serait mis aux enchères.

Conséquences

Impact sur les autochtones

L'un des groupes qui ont été blessés, outre l'Église, était celui des peuples autochtones. Celles-ci avaient traditionnellement organisé leurs terres en ejidos ou en communauté et avaient, à des fins légales, une catégorie de société. Par conséquent, le Ley Lerdo a forcé son élimination.

La plus grande partie de la richesse des communautés autochtones était précisément basée sur ces terres, ce qui affectait beaucoup leur économie. Normalement, ils les louaient à des tiers qui avaient automatiquement la possibilité de les acheter.

Les représentants des peuples autochtones ont tenté de négocier avec Miguel Lerdo de Tejada, demandant qu'une exception soit faite. Cependant, le gouvernement n'a pas répondu à leurs demandes.

Parfois, les communautés allaient en justice pour éviter l'aliénation des marchandises, essayant de les acheter individuellement.

La plupart du temps, la stratégie n'a pas fonctionné. C'était un processus coûteux et tout le monde ne pouvait pas le suivre jusqu'au bout et, en outre, de nombreux cas de corruption favorisaient des tiers intéressés par ces terres.

Création de latifundios

La loi Lerdo a eu un effet inattendu et contraire à l'esprit avec lequel elle avait été promulguée. La raison principale était que de petits propriétaires fonciers apparaissent, qui prennent en charge les terres déjà exploitées, en retirant des biens de l’Église. Cependant, il a fini par provoquer l'apparition de grandes latifundia.

La raison en était que, dans la plupart des cas, les terrains étaient vendus aux enchères au plus offrant, les locataires originaux n’ayant pas les moyens de les acheter. Ainsi, les investisseurs, les Mexicains et les étrangers ont utilisé les enchères pour créer de grandes haciendas ou latifundios.

En fin de compte, les locataires ont continué à travailler, mais au lieu de le faire pour l'Église ou les entreprises, ils l'ont fait pour ces entrepreneurs.

Cette accumulation, qui visait à prévenir, était l’une des causes de l’émergence de nombreux groupes révolutionnaires au cours des années suivantes. La demande de réforme agraire était constante dans le pays jusqu'à la révolution mexicaine.

Conséquences politiques

La loi Lerdo, avec d’autres promulguées à la même période, a été très mal reçue par les groupes concernés. L'église, les conservateurs et certains militaires ont rapidement commencé à conspirer contre le gouvernement.

La Constitution de 1857 a encore aggravé la tension dans le pays. Les libéraux les plus radicaux du Congrès ont imposé leurs idées, même la modération proclamée par Comonfort.

La conséquence la plus immédiate de toute cette tension a été la proclamation du Plan de Tacubaya, par lequel les conservateurs ont demandé le retrait de la Constitution et un nouveau Congrès Constituant. Enfin, ce serait le début de la guerre de réforme entre libéraux et conservateurs.

Références

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2. Wikipedia. Miguel Lerdo de Tejada. Récupéré de en.wikipedia.org
3. Gordon R. Willey, Howard F. Cline. Mexique Récupéré de britannica.com
4. Encyclopédie de l'histoire et de la culture latino-américaines. Ley Lerdo. Récupéré de encyclopedia.com
5. La révolution Loi Lerdo Récupéré de revolvy.com
6. Carmona Dávila, Doralicia. La loi Lerdo ou la suppression des propriétés rurales et urbaines des sociétés civiles et religieuses est émise. Récupéré de memoriapoliticademexico.org
7. Histoire du Mexique. Ley Lerdo - Disparition des biens de l'église et de l'entreprise. Récupéré de independenciademexico.com.mx
8. Wikisource Ley Lerdo. Récupéré de en.wikisource.org