Arrière-plan damné de la loi, causes, conséquences

Le Loi damnée est le surnom par lequel la loi chilienne 8987, Défense permanente de la démocratie, est connue. Il a été promulgué le 3 septembre 1948 et son objectif était d'interdire la participation du Parti communiste du Chili à la vie politique du pays.

Grâce à cette loi, le parti communiste et le parti progressiste national (dénomination du PCCH utilisé lors des élections) ont été éliminés de la liste des organisations juridiques. En outre, cela a entraîné la disqualification des postes publics remportés lors des élections précédentes.

La proposition de loi est née du président Gabriel González Videla, membre du Parti radical. L'élection de ce président a eu lieu avec le vote en faveur des communistes et, en fait, ils faisaient partie de son gouvernement.

Il existe plusieurs théories pour expliquer le changement de position de González Videla envers ses alliés, avec lesquels il entretenait une relation compliquée.

En dépit d'être au gouvernement, les communistes n'ont pas cessé leurs activités dans les rues, appelant de nombreuses manifestations revendiquant plus de droits.

Index

• 1 fond
  • 1.1 Élections de 1946
  • 1.2 Gouvernement
• 2 causes
  • 2.1 Élections municipales de 47
  • 2.2 Mobilisations
• 3 La loi damnée
• 4 conséquences
  • 4.1 Répression
  • 4.2 Division politique
• 5 références

Antécédents

Des années avant l’adoption de la loi, d’autres présidents chiliens pensaient déjà à cette idée. Le socialiste Carlos Dávila Espinoza, en 1932, a été le premier à le soulever.

Les nombreuses mobilisations qui à cette époque convoquaient le Parti communiste étaient sur le point de lui coûter son ilegalización. Cela n'a pas été réalisé parce que le Congrès a été fermé pendant cette période.

Plus tard, en 1937, sous la deuxième présidence d’Arturo Alessandri, avec une atmosphère très tendue dans la rue, la loi sur la sécurité de l’État 6026 a été adoptée, mais le parti n’a pas été interdit.

De nouveau en 1941, un projet de loi a été présenté qui a touché les communistes. Cependant, le président de l'époque, Pedro Aguirre Cerda, a finalement opposé son veto à la loi proposée.

Juan Antonio Ríos, qui a rejoint la présidence peu après, a vivement critiqué le Parti communiste la même année.

Ses paroles démontrent les différences qui existent entre les communistes, les socialistes et les membres du parti radical. Malgré cela, Ríos a établi des relations diplomatiques avec l'URSS au cours de son mandat.

Elections de 1946

La mort de José Antonio Ríos en 1946 a entraîné l’obligation de convoquer de nouvelles élections dans le pays. Le parti radical a proposé Gabriel González Videla comme candidat.

Les conservateurs ont choisi Eduardo Cruz pour faire face à González Videla, et trois autres candidats ont été présentés pour ce qui devait être une amère élection.

Au second tour, González a reçu le soutien des communistes et des libéraux, étant élu président.

Avec cette victoire, il est devenu le deuxième candidat de son parti à accéder au pouvoir avec le soutien du Parti communiste. En novembre du 46, le cabinet présidentiel a été formé, dans lequel les libéraux, les radicaux et aussi les communistes ont été incorporés.

Gouvernement

Le mélange existant dans le nouveau gouvernement présidé par González Videla a permis de prévoir certaines tensions en son sein.

La situation internationale, avec le début de la guerre froide et la polarisation mondiale entre les États-Unis et l'Union soviétique, n'a pas facilité la conclusion d'accords.

Les causes

Il n’ya pas de consensus parmi les historiens pour expliquer les causes qui ont poussé le gouvernement Gonzalez à adopter la loi damnée. En général, plusieurs raisons sont signalées, même si elles étaient peut-être toutes un mélange.

Parmi les raisons mentionnées, comme indiqué ci-dessus, figure la situation internationale. Cela s'est reflété à l'intérieur du Chili lorsque les communistes et une partie des socialistes ont exigé la rupture des relations avec les États-Unis.

D'autre part, les communistes ont rapidement commencé à organiser des manifestations syndicales, même si, à l'occasion, ils ont protesté contre les décisions prises par un gouvernement dans lequel ils se trouvaient.

Élections municipales de 47

Une autre hypothèse que certains historiens traitent fait référence à la politique interne du pays. Les élections municipales tenues en 1947 ont produit un très bon résultat pour le parti communiste. Ainsi, il est devenu le troisième parti au Chili, avec 16,5% des voix.

Ce résultat le rapproche des conservateurs et des radicaux. En outre, ces derniers avaient perdu une partie de leurs électeurs, qui avaient préféré voter en communiste.

La situation inquiète les militants du Parti radical, qui accusent même les communistes de fraude électorale.

Finalement, la tension a tellement augmenté qu’une partie du radicalisme a quitté le parti pour en fonder une autre.

La réaction du président était de réformer le cabinet de l'administration gouvernementale. A cette occasion, seuls des techniciens, des indépendants et des membres des forces armées étaient présents.

Mobilisations

Si déjà avant González Videla a pris cette mesure, le Parti communiste avait convoqué assez de mobilisations de travailleurs, après que les appels étaient continus et massifs.

Ce fut une grande vague de protestations et de grèves, ont souligné les transporteurs de Santiago (qui ont été tués à plusieurs reprises), les chemins de fer, les mineurs de charbon du sud du pays ou les mineurs de Chuquicamata.

Outre les questions de travail, l’une des causes de ces mobilisations était l’exclusion du parti communiste du gouvernement national.

Celles menées par les mineurs se sont développées dans un climat de grande violence, puisque les forces armées ont été envoyées pour les contrôler.

Sur le plan politique, les États-Unis ont commencé à faire pression sur le président pour qu’il mette fin à l’avancée des communistes, qui lui reprochent à leur tour l’échec répété de ses promesses plus sociales.

La loi damnée

Déjà au mois d’avril 1948, González Videla avait envoyé un avant-projet de loi sur la défense permanente du régime démocratique. Il a également fait une pétition au Congrès pour lui accorder des pouvoirs spéciaux pour arrêter les actions du Parti communiste.

Les libéraux, les conservateurs, une partie des radicaux et un secteur des socialistes étaient en faveur de la loi. Le reste, ils se sont positionnés contre l'illégalisation.

En septembre de la même année, le soi-disant Ley Maldita a été approuvé par le Congrès. Avec elle, le parti communiste était interdit et ses membres étaient incapables d'exercer des fonctions publiques. Cette disqualification n'a même touché que des militants reconnus, qui ont été effacés des listes électorales.

González Videla a de nouveau remodelé le gouvernement, cette fois avec des membres de son parti, le libéral, le conservateur, le parti démocrate et certains socialistes.

Conséquences

Répression

La première conséquence de la promulgation de cette loi a été l'interdiction du Parti communiste du Chili, ainsi que la suppression de ses membres du registre électoral. De cette manière, ils ont perdu tous les droits politiques qu’ils pouvaient avoir en tant que citoyens.

Les candidats élus lors des dernières élections, nationales et municipales, ont été démis de leurs fonctions.

De même, la loi a mis fin à la liberté d’organisation, d’association et de propagande. En général, tous les actes considérés comme contraires au régime politique étaient interdits. Cela limitait également le droit de grève jusqu'à sa quasi-disparition.

Enfin, une partie des militants communistes sont envoyés au camp de prisonniers de Pisagua, dirigé par le capitaine de l'armée Augusto Pinochet.

Division politique

La loi aurait pu être adoptée avec des votes en faveur d'une majorité au Congrès, mais les partis représentés ne formaient pas de blocs monolithiques.

Dans le parti radical lui-même, celui du président, il y avait une minorité qui ne voulait pas soutenir l'initiative de son chef. Ils ont donc quitté l'organisation et fondé le Parti radical doctrinal.

Un autre parti qui a souffert de la division interne est le socialiste. Bien qu'ayant voté pour, un groupe important avait refusé de suivre les directives de la direction. Comme cela s'est produit dans le radical, cette dissidence a conduit à une scission et à la création du parti socialiste populaire.

Plus tard, c'est le Parti socialiste lui-même qui a apporté son soutien aux communistes pour qu'ils puissent se présenter aux élections via le soi-disant Front populaire national.

Il en a été de même pour une autre faction du socialisme, le Parti socialiste authentique, qui a autorisé les communistes sur ses listes.

Un autre des principaux partis chiliens, le Parti démocrate, a également subi les effets de la promulgation de la loi damnée. Il s'est retrouvé divisé en deux factions différentes: l'une favorable à l'interdiction des communistes et l'autre contre.

Enfin, même le parti conservateur n’a pas échappé à ces conséquences. Dans son intérieur, il y avait un groupe important attaché au mouvement social chrétien, qui était contre la mise hors la loi et la persécution du parti communiste. Enfin, ils ont séparé et fondé le Parti chrétien conservateur social.

Références

1. Mémoire chilienne Loi sur la défense permanente de la démocratie. Récupéré de memoriachilena.cl
2. Ayala, Rodolfo. Un jour comme aujourd'hui: loi de défense permanente de la démocratie ou de la loi. Récupéré de latendencia.cl
3. Icarito Gouvernement de Gabriel González Videla (1946-1952). Récupéré de icarito.cl
4. États-Unis Bibliothèque du Congrès. La présidence de Gabriel González Videla, 1946-52. Récupéré de countrystudies.us
5. Human Right Watch. Liberté d'expression et la presse. Récupéré de hrw.org
6. Paul W. Drake, John J. Johnson. La présidence de Gabriel González Videla. Récupéré de britannica.com