Caractéristiques, avantages et faiblesses du miracle mexicain
LeMiracle mexicain C'est la phase qui s'est déroulée au Mexique entre 1940 et 1970 et qui s'est caractérisée par une croissance économique rapide qui l'a amené à devenir une nation industrialisée et prospère. Cette période est également appelée "développement stabilisant".
Alors que le monde commençait à peine à se remettre des ravages de la Seconde Guerre mondiale, le Mexique se distingue par sa croissance exponentielle qui en fait le premier pays industrialisé d’Amérique latine.
La croissance économique de ce stade a atteint 7%, un chiffre très élevé si l'on considère, par exemple, que la croissance de la décennie 2005-2015 dans ce pays n'était que de 2% en moyenne.
Tout semblait bien se passer avec les politiques économiques adoptées par les présidents qui ont gouverné le Mexique durant ces trois décennies, mais en réalité, il y avait des choses qui ne se passaient pas comme elles étaient et qui ont été le terrain de stagnation et de crise de les dernières années.
Principales caractéristiques du miracle mexicain
La population a augmenté rapidement, en particulier dans les centres urbains, car la croissance industrielle n’a pas suivi la croissance de l’agriculture, ce qui a amené les populations à migrer de la campagne vers les villes, générant un processus d’urbanisation incontrôlée.
L'industrialisation et l'expansion des villes ont stimulé le renforcement du secteur des services, qui est devenu l'une des activités économiques les plus dynamiques.
Le commerce, le tourisme, les transports et les services financiers ont été consolidés. Malheureusement, la bureaucratie d’État a également augmenté de manière disproportionnée, employant de plus en plus de personnes. En 1970, la moitié de la population travaillait dans le secteur tertiaire.
Avantages de la période
Les trois décennies incluses dans cette étape du développement de la stabilisation ont eu de nombreuses conséquences positives parmi lesquelles on peut citer:
- Réduction de la pauvreté
- Emergence d'une classe moyenne importante, accompagnée d'une moindre inégalité.
- Stabilité politique
- Industrie florissante
- Corporatisme
- Investissement dans l'éducation et le bien-être social.
- Epoque dorée du cinéma mexicain, avec des acteurs qui ont acquis une renommée mondiale et exportent l'idiosyncrasie mexicaine dans le monde (Cantinflas, Pedro Infante, etc.).
Faiblesses de la période
Les faiblesses de ce modèle d’industrialisation qui a mené au miracle mexicain ont été:
- Le secteur agricole a été déplacé par le secteur industriel.
- Cela s'est traduit par l'incapacité à fournir les ressources dont le pays avait besoin pour son développement intégral.
- Le protectionnisme de l'industrie et la limitation des importations sont à l'origine de l'absence de concurrence, qui se traduit par une détérioration de la qualité des produits et des services.
- Il n'y avait pas de changement ou de mise à jour technologique.
- La bureaucratie s'est développée de manière excessive.
- L'augmentation de la bureaucratie a entraîné davantage de corruption.
- La nécessité d’investir, combinée au manque de ressources et d’épargne interne, a conduit l’État mexicain à recourir à d’autres formes de financement.
- Cela s'est traduit par une augmentation de l'endettement.
Les années 40
Manuel Ávila Camacho a présidé le gouvernement de 1940 à 1946, traversé par la crise mondiale provoquée par la seconde guerre. Pendant son mandat, la dette extérieure résultant de la nationalisation du pétrole par son prédécesseur Lázaro Cárdenas a été négociée.
Son gouvernement a conclu des accords avec l'élite des affaires pour développer l'économie, garantissant ainsi que le prix des produits était convenu et, en cas de faillite des entreprises, le gouvernement est intervenu pour les renflouer.
Ávila Camacho a également accordé aux travailleurs un bon salaire et une sécurité sociale, en plus de nombreuses ressources pour les dirigeants syndicaux, afin de garantir l'ordre du travail et l'acceptation par les travailleurs avant les actions des entreprises et du gouvernement.
Alors commence à mobiliser l'appareil économique, si vous voulez, de manière fictive, puisque c'est l'État qui gère les finances des entreprises et des travailleurs, au lieu de le faire naturellement, la synergie de l'économie elle-même.
Cette politique s’appelle croissance sans développement, c’est-à-dire que le nombre d’industries a augmenté, mais qu’elle ne pouvait pas concurrencer, il n’y avait pas de véritable développement économique.
Dans le cas du secteur, l'État a également garanti le prix final des produits et a accordé des prêts à l'investissement aux gros producteurs, tandis que les petits agriculteurs étaient limités dans l'accès à ces avantages.
Cela a poussé nombre d'entre eux à décider de migrer vers les villes à la recherche de travail en tant que travailleurs dans les usines ou les magasins.
En 1946, Miguel Alemán Valdés, le premier président du Parti révolutionnaire institutionnel PRI, a assumé la présidence du Mexique, qui a poursuivi la politique nationaliste et encouragé l’industrialisation et le remplacement des importations.
Le Mexique était largement fermé au commerce international pour promouvoir le commerce intérieur: l'importation de marchandises devenait plus coûteuse en raison de la faible valeur du peso par rapport au dollar. Mais sa période a également été marquée par une augmentation de l'inflation, une augmentation des dépenses publiques et une diminution des dépenses sociales.
Les années 50
En 1952, Adolfo Ruiz Cortines (également du PRI) commença son mandat de six ans en intensifiant sa politique nationaliste. Une forte hausse des prix alimentaires, que le gouvernement ne pouvait plus compenser, s'est traduite par une inflation incontrôlable.
C'est à ce moment-là que le modèle de développement stabilisant est proposé et que le soi-disant miracle mexicain est clairement mis en évidence.
Ruiz Cortines a décidé de dévaluer la monnaie (qui jusque-là a maintenu une parité stable de 8,65 pesos par dollar) à 12,50 pesos par dollar. En outre, elle a accru les exportations mexicaines et réduit encore les importations de biens, qui devraient désormais être produits au Mexique.
Ces mesures ont réduit l’inflation et favorisé le développement économique «intérieur»: le Mexique doit consommer ce que le Mexique a produit.
Cette politique économique interne fut en grande partie la cause de la débâcle ultérieure du soi-disant miracle mexicain, malgré une croissance soutenue depuis près de trois décennies.
La politique protectionniste de l’État a conduit les entreprises sans compétitivité et incapables de se consolider sur les marchés étrangers, condition indispensable à une véritable modernisation du pays, durable dans le temps et contribuant à long terme au développement social.
Les années 60
En 1958, Adolfo López Mateos a assumé la présidence avec une faible inflation et une croissance économique en hausse, mais l'économie mexicaine était déjà une bombe à retardement.
La dynamique économique a continué à être celle de la subvention; L’État a maintenu un soutien financier aux entreprises mexicaines et étrangères. Les routes et les ports ont été construits, mais parallèlement, l'endettement, la bureaucratie et la corruption ont augmenté.
En 1964, lorsque Gustavo Díaz Ordaz a pris ses fonctions, la situation au Mexique était compliquée. La perception de la population était celle d'un gouvernement corrompu, socialement indolent, dont seuls les milieux d'affaires et la classe politique bénéficiaient.
La classe moyenne, qui avait émergé avec force dans les années 40, était de plus en plus compliquée pour maintenir son statut et la classe ouvrière, le paysan et l’ouvrier souffraient d’une détérioration imparable.
La production agricole a progressivement diminué dans une proportion inversement proportionnelle à la croissance de la population; la pénurie de nourriture due à l'abandon des campagnes était de plus en plus évidente et inquiétante.
Le secteur manufacturier et le tourisme ont remplacé les exportations agricoles comme principales sources de devises pour le pays. Parallèlement, le gouvernement a continuellement recours au crédit externe pour couvrir son déficit budgétaire.
Pendant le mandat de Díaz Ordaz, les Jeux Olympiques de 68 et la Coupe du Monde de Football de 70 ont eu lieu au Mexique, en pleine protestation sociale que le président a tenté de dissoudre de manière autoritaire.
La répression est devenue constante et l'épidémie sociale était imminente. L’image du Mexique en tant que pays prospère et riche n’a été préservée que par ses dirigeants et le cercle autour d’eux a continué à en bénéficier.
La fin du miracle
En 1970, la situation était insoutenable. La dette publique accumulée a généré une forte crise économique, le dollar a monté en flèche, des mouvements de guérilla ont émergé, la pauvreté a empiré et le miracle mexicain a disparu.
Le passage de la période inflationniste de la fin des années quarante et du début des années cinquante au stade de «développement stabilisateur» a été rapide et uniforme.
Pour que cette politique de stabilisation réussisse à long terme, outre l’ajustement du taux de change et l’augmentation des exportations, elle a également nécessité une réduction du taux d’expansion monétaire et un programme d’austérité sévère pour les dépenses publiques. Ces conditions ne se sont pas concrétisées.
Références
- Clark W. Reynolds (1977). Pourquoi le "développement stabilisant" du Mexique était-il réellement déstabilisant? The Economic Trimester Vol 44 N ° 176, 997-1023.
- Louise E. Walker (2013). Réveiller le rêve: les classes moyennes mexicaines après 1968. Stanford University Press. Californie, USA.
- Soledad Loaeza (2005). Gustavo Díaz Ordaz: l'effondrement du miracle mexicain, dans Bizberg, Ilan et Meyer, Lorenzo (coords.), Une histoire contemporaine du Mexique, de l'océan et du Mexique.
- G. Ortiz et L. Solis (1978) Structure financière et expérience des échanges: Mexique 1954-1977. La Barbade Récupéré de Banxico.org.mx.