Que sont les entreprises parapubliques?

Le entreprises parapubliques ce sont des organisations dans lesquelles l'État est le principal actionnaire. Le pouvoir exécutif peut posséder une partie ou la totalité du capital social.

Une société parapublique exerce ses activités en tant que société privée, avec ses statuts juridiques, son patrimoine, son objet, sa dénomination et ses objectifs, mais sous la tutelle de l’État.

Dans certains pays tels que le Mexique, le pouvoir exécutif exerce une administration publique à la fois centralisée et par l’entremise de sociétés parapubliques, qui se distinguent par le degré d’indépendance de leurs opérations et la gestion de leurs ressources.

Ces entités juridiques sont gérées de manière autonome, avec des objectifs, des plans, des objectifs à atteindre et un budget à investir, mais ce sont en réalité des entreprises qui ont des contributions de l’État et dont les bénéfices sont généralement , routes, communication ou autres.

Ils sont considérés comme des sociétés parapubliques qui, selon la loi, sont dans les aspects suivants:

1. Sociétés dont l'État est actionnaire majoritaire, avec plus de 50% du capital.
2. Entités dans lesquelles il existe des actions spéciales pour la formation de capital, qui peuvent être souscrites par l'exécutif.
3. Organismes dont les statuts établissent que le pouvoir de nommer les membres du conseil d'administration, c'est-à-dire le président, le directeur, l'administrateur et le gérant, incombe au gouvernement, ainsi que le pouvoir d'annuler toute convention émise par lesdits fonctionnaires.

Caractéristiques des entreprises publiques

Objectifs stratégiques

Ils ont des objectifs stratégiques, orientés vers l’intérêt public, pour soutenir la gestion économique de l’exécutif par des opérations commerciales, agricoles, d’exploitation, de production et de services répondant aux besoins et avantages collectifs pour maintenir l’équilibre social et la paix.

Fondé par le gouvernement ou acquis

Certains ont été créés par l'exécutif et d'autres par des entreprises privées, acquises ou absorbées pour leur sauvetage face au danger de cessation des opérations, par le biais de déclarations juridiques, car elles pouvaient avoir un impact sur la chaîne de production ou la production de certains produits ou services de base. , tout cela après évaluation des organes gouvernementaux.

Propre patrimoine

Ils ont leurs propres actifs, qu’ils gèrent en fonction des politiques, des buts et des objectifs de la même organisation.

Ils présentent, à travers les bases juridiques, les statuts et les dispositions, leur qualité juridique, ce qui leur donne une autonomie pour remplir leurs fonctions, ce qui les différencie des autres institutions de l'Etat.

Le pouvoir exécutif doit procéder à des évaluations et à des contrôles permanents pour vérifier son niveau d’efficacité et d’efficacité, en tant qu’instrument productif, capable de répondre aux besoins économiques et sociaux de la nation.

Composition du secteur parastatal

Les organismes parapublics font partie du secteur public et sont composés d’entités décentralisées, d’entreprises d’État, d’institutions financières et d’auxiliaires de crédit, d’assureurs nationaux et de fiduciaires.

Les entités décentralisées

Ces organismes sont toutes les unités morales appartenant à l’État, établies par le biais de déclarations gouvernementales, de dispositions du Congrès ou de lois promulguées par le pouvoir exécutif.

Ils présentent une structure formelle qui attribue une personnalité juridique à la direction, à la dénomination, à l’indépendance des opérations et à la gestion des ressources. Ils ont leur emplacement dans les installations ou les bureaux des dépendances de l’État.

Son capital social appartient à l'Etat, partiellement ou totalement. Ces fonds proviennent de ressources ou de biens de la nation, grâce à l'allocation de budgets, de contributions, de permis ou de droits accordés par le pouvoir exécutif, à des avantages fiscaux ou à la contribution d'une autre entité décentralisée.

On peut résumer que les caractéristiques les plus pertinentes des organismes décentralisés sont les suivantes:

• L'état est qui les établit par la loi.
• Ils ont un statut juridique, en tant que société privée légalement, différent de l'exécutif.

• Avec capital propre, attribué par l'Etat.
• Ils sont indépendants dans la gestion de leurs opérations et de leurs ressources.
• Dans l’objet de l’entité, des fonctions administratives à des fins sociales sont envisagées.
• Ils sont évalués et contrôlés par le pouvoir exécutif.

Sociétés de participation de l'Etat

Il est ainsi désigné pour les institutions ou unités morales dans lesquelles l'exécutif a des parts supérieures ou inférieures à 50%, par le biais de la contribution au capital social, avec des ressources publiques, des avoirs publics ou des allocations de subvention.

Établi ou acquis par l'exécutif ou par le biais d'autres entités parapubliques, avec des statuts et une qualité juridique et des pouvoirs pour effectuer leurs opérations séparément ou conjointement.

Institutions financières et auxiliaires de crédit

Ce sont des entreprises publiques qui font partie du système financier national et, par conséquent, son système financier constitue son établissement, sa structure organisationnelle, ses opérations, ses réglementations, son contrôle, son évaluation des fonctions et sa réglementation.

Ces entités financières sont créées pour aider et soutenir certains secteurs économiques du pays afin d’éviter que certaines activités économiques ne soient affectées par un problème de liquidité.

Ils doivent fonctionner conformément à toutes les règles et réglementations qui régissent le système financier. Cependant, il incombe à l'État de veiller au bon fonctionnement et à ce que ses objectifs répondent aux besoins sociaux et financiers du pays.

Assureurs et assureurs nationaux

Ce sont des entreprises publiques, créées dans le but de protéger et de protéger le capital de certains secteurs importants de l'économie, tels que l'agriculture, l'élevage, la fabrication, le transport, etc.

Afin de certifier le respect des engagements contractés entre les institutions et d’autres sociétés et de garantir la capacité de production de leurs produits.

Fiducies publiques

Il s’agit d’organismes parapublics dotés d’un statut juridique, composés d’organisations décentralisées ou d’entreprises d’État, afin de mener des opérations commerciales (fiduciaires), dont les investissements visent à soutenir les domaines de développement les plus importants du pays.

Un trust consiste à conclure un contrat par le biais duquel une personne ou une institution, appelée trustor, transfère et cède un capital, des actifs ou des droits à une organisation fiduciaire, afin qu’elle puisse l’administrer pendant un certain temps.

Ces fonds propres sont utilisés pour effectuer des investissements légaux et ont été préalablement établis lors de la signature du contrat, dont les avantages peuvent être retirés à la fin du terme par le fiduciaire ou tout autre bénéficiaire que le bénéficiaire a désigné comme fiduciaire.

Références

1. Le secteur parastatal et son importance. Récupéré de: conocimientoweb.net
2. Gouvernance d'entreprise dans les entreprises publiques et parapubliques. Récupéré de: expoknews.com
3. Loi des entités parastatales. Récupéré de: legiscion.vlex.com.mx
4. Martínez, R. (1983). Article de journal: Sociétés parastatales. Problèmes de développement Extrait de: jstor.org.