Secteurs de politique sociale, types, objectifs



Politique sociale est le domaine d'un gouvernement qui vise à améliorer les conditions de vie de la population à travers une série d'actions garantissant l'accès aux services essentiels. Les plus importants d'entre eux sont la santé, l'éducation et la protection sociale et du travail.

Ce type de politique est lié aux soi-disant États providence, bien que le développement ne soit pas le même dans chaque pays. Ainsi, il existe de nombreuses différences entre les avantages offerts, par exemple, dans les pays d’Europe nordique et ceux dont jouissent les citoyens dans les pays plus libéraux, tels que les États-Unis.

Mendiants à Coyocan. Par AnikaReker [CC BY-SA 3.0 (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0)], de Wikimedia Commons

On considère que la plupart des actions protectrices de la politique sociale sont nées en Allemagne du chancelier Bismarck. Là comme dans d’autres domaines, ces politiques sont apparues comme un moyen de corriger certaines des conséquences de l’émergence du libéralisme, qui a provoqué des inégalités sociales.

Diminuer précisément ces inégalités est l’un des objectifs de la politique sociale; Il vise également à faciliter l'inclusion des secteurs sociaux les plus défavorisés. Dans le cas spécifique du Mexique, sa politique sociale se caractérise par la multitude de plans existants.

Dans ce pays, la question agraire a toujours eu beaucoup de poids, plusieurs lois tentant de distribuer la terre. Cependant, les inégalités, la pauvreté des enfants, l’extrême pauvreté et les problèmes de logement continuent d’être des problèmes non résolus.

Index

  • 1 secteurs
    • 1.1 Santé publique
    • 1.2 Education
    • 1.3 Protection sociale et du travail
    • 1.4 Logement
  • 2 types
    • 2.1 Politiques de fond et de procédure
    • 2.2 Politiques de distribution, de réglementation, d'autorégulation et de redistribution
    • 2.3 Politiques matérielles et symboliques
  • 3 objectifs
    • 3.1 Inclusion
    • 3.2 Réduction des inégalités
  • 4 Différences avec les politiques publiques
  • 5 Caractéristiques de la politique sociale au Mexique
    • 5.1 Population autochtone
    • 5.2 Réduction de la pauvreté
    • 5.3 Politiques de l'emploi
    • 5.4 Santé
  • 6 références

Les secteurs

L’une des définitions de la politique sociale stipule que c’est l’intervention des autorités publiques pour tenter d’atténuer certains effets causés par le système économique du libre marché.

La manière dont les États ont tenté d’atténuer certaines conséquences passe par la mise en œuvre de politiques visant à soutenir la population; Celles-ci vont des systèmes de sécurité sociale à la création d'une structure d'éducation publique adéquate.

De cette manière, tous les secteurs sociaux ont la possibilité d'accéder à ces services essentiels, qui ne sont pas laissés aux dépens de ceux qui peuvent les payer ou non. Au sens large, la politique sociale est l’intervention des pouvoirs publics

En premier lieu, la lutte pour parvenir à des améliorations sociales était axée sur la poursuite des droits politiques, tels que le vote ou l’organisation. Après cela, les droits économiques ont été transmis et, finalement, purement sociaux.

L’État est responsable de l’élaboration de ces politiques sociales. Le moyen le plus courant pour le payer est les taxes perçues; Parfois, il peut y avoir une collaboration avec des entités privées.

Santé publique

Parallèlement à l’éducation, le pilier des politiques sociales est la création d’un système de santé qui touche toute la population. C'est une mesure développée dans une bonne partie du monde, bien que certains pays, comme les États-Unis, continuent de préférer la santé presque exclusivement privée.

La santé publique n’est pas seulement responsable du traitement de la population. Il est également responsable des actions de prévention fondamentales, telles que le calendrier de vaccination des enfants ou la promotion de la santé dans l'éducation.

L'éducation

Comme on l’a noté, c’est l’un des aspects les plus importants des politiques sociales. L’éducation publique, encouragée par l’État, est le système éducatif national de chaque pays. Il est financé par les taxes.

Son principal objectif est que tous les enfants puissent y accéder, indépendamment de leur statut économique et de leur lieu de résidence.

Les gouvernements sont responsables de la construction des infrastructures nécessaires, telles que les écoles ou les universités. De même, ils élaborent le plan d’enseignement avec le minimum de contenu que chaque étudiant doit apprendre. Il est considéré comme le meilleur moyen de réduire les inégalités et de promouvoir l'égalité des chances pour tous les habitants.

Dans certains pays, l'enseignement public coexiste avec son équivalent privé. De même, les études universitaires ne sont généralement pas gratuites, mais le gouvernement peut aider les étudiants avec une politique de bourses qui permet aux classes moins nanties d'étudier.

Protection sociale et du travail

Dans le secteur des politiques sociales de protection sociale et de protection du travail, il existe plusieurs types de mesures différentes, allant des politiques actives de l'emploi aux salaires de subsistance.

L'une de ces politiques sont les droits à prestations dont les bénéficiaires sont définis par les lois correspondantes.Ainsi, par exemple, les allocations de chômage sont perçues par ceux qui ont cité un certain temps la sécurité sociale, vous mentez que seuls ceux dans l'extrême pauvreté ont droit à d'autres avantages.

La base de ces politiques est la solidarité au sein de la société. Les impôts perçus sont ceux utilisés pour défrayer les coûts de l'aide aux personnes menacées de pauvreté.

D'une part, il s'agit de droits universels, car toute personne dans cette situation peut demander l'aide; de l'autre, ils sont individuels, car ils ne s'appliquent pas à un collectif.

Logement

Ce secteur a traditionnellement reçu moins d’attention que les autres en matière de politique sociale. En outre, il existe une grande variété de solutions en fonction du lieu dans le monde.

Normalement, ce sont les actions qui tentent de trouver des solutions aux couches de la population ayant des difficultés d'accès au logement. Pour cela, certains gouvernements ont encouragé la construction de soi-disant logements sociaux.

Que ce soit pour le loyer ou pour l'achat, les maisons de protection ont des prix beaucoup plus bas. Seules les personnes n'ayant pas suffisamment de ressources pour acheter sur le marché libre peuvent y accéder.

Types

Politiques de fond et de procédure

En ce qui concerne les politiques de fond, les experts se réfèrent à tout ce que le gouvernement doit faire. Depuis la construction des routes, au paiement des allocations de chômage, ces politiques ont une réflexion directe sur les avantages pour les citoyens.

En ce qui concerne la procédure, sont ceux qui ont à voir avec la façon de développer les actions. Ils sont responsables de l'organisation des organes administratifs chargés de la mise en œuvre des politiques sociales. De même, ils indiquent également qui sera responsable de l’application des lois approuvées.

Politiques de distribution, de régulation, d'autorégulation et de redistribution

Une autre façon de classer les politiques sociales dépend de l'effet qu'elles ont sur la société. En ce sens, les systèmes distributifs sont ceux qui fournissent des ressources ou des services à certains groupes de la population.

Pendant ce temps, la réglementation sont celles qui régissent le comportement des individus et du groupe. Les politiques d'autoréglementation sont très semblables aux précédents, mais ont la différence que ce règlement se produit à l'intérieur du groupe concerné lui-même.

Enfin, les politiques redistributives sont menées par l'administration pour essayer que la richesse atteint tous les secteurs de la société. Ce sont ceux qui caractérisent l'État providence. Les systèmes de sécurité sociale sont parmi les plus courants.

Politiques matérielles et symboliques

La troisième façon de classer les politiques est en fonction des avantages qu’elles apportent aux particuliers. En ce sens, les matériaux sont ceux qui fournissent un soutien pour certaines questions, telles que des bourses d'études pour le collège.

D'autre part, les politiques dites symboliques ont été grandement améliorées ces dernières années. Ce sont ceux qui essaient de changer la mentalité générale avant les groupes traditionnellement défavorisés.

Des exemples de ce qui précède sont des campagnes contre la xénophobie ou l’homophobie. Ils commencent généralement dans le domaine de l'éducation, englobant alors le reste de la population.

Objectifs

Depuis les années 20 des politiques sociales du siècle dernier ont été définies comme celles qui visent à améliorer la qualité de vie des personnes dans chaque pays. Bien que ce type de législation existait auparavant, des plans spécifiques ont été élaborés.

Certains experts disent que cela est l'intervention de l'État, au niveau macro, dans le but de parvenir à une plus grande justice sociale. Il est aussi un moyen de maintenir la paix au sein de chaque territoire, depuis l'existence de groupes de population dans la pauvreté conduit souvent à des tensions et des émeutes.

Bien que vous pouvez nommer plusieurs cibles en fonction du secteur auquel les politiques sont dirigées (l'éducation universelle, personne ne reste sans assistance médicale, etc.), ils sont habituellement pointent deux objectifs généraux de ces politiques:

L'inclusion

Le premier des objectifs de la politique sociale est d’inclure tous les citoyens. Il est prévu que tout le monde, que ce soit des particuliers ou des groupes entiers de la population à l'écart de la structure sociale créée.

Cela commence par l'éducation; Pour cette raison, tous les pays dotés de politiques sociales ont tenté d’universaliser l’accès des enfants à l’éducation.

Même, comme au Mexique, il a essayé d'apporter aux coins les plus reculés du territoire et défavorisés, y compris les populations autochtones, peut également être scolarisé.

A part cela, les politiques actives de l'emploi sont également mis au point, en essayant d'encourager la création de celui-ci. Les subventions à embaucher des femmes ou plus de 50 ans sont des exemples de ces mesures.

Réduction des inégalités

Les statistiques mondiales indiquent une réduction des inégalités sociales. Cependant, cela ne s'est pas produit à l'intérieur des pays.L'inégalité interne a continué de croître, entraînant d'importantes disparités économiques. Cela se reflète également dans les problèmes d'accès aux services de santé ou d'éducation.

Les experts soulignent que la croissance économique et le marché ne suffisent pas à réduire les inégalités. Une action législative des gouvernements est nécessaire pour essayer de les réduire, avec des politiques sociales visant les plus pauvres.

Les autres groupes touchés sont les minorités ethniques ou la population féminine. Les quotas qui favorisent leur embauche par les entreprises ont été l’une des voies proposées par de nombreux gouvernements.

Différences avec les politiques publiques

Comme indiqué précédemment, les politiques sociales sont celles utilisées par les autorités pour atténuer certains effets négatifs du système économique. Ce sont des mesures visant à structurer la société de manière plus équitable, sans que quiconque souffre de carences fondamentales.

Ces politiques sont générales, avec l'intention de rester à l'heure et de faire partie de la législation générale du pays; L'éducation publique est le meilleur exemple de ce type de mesure. Il en va de même pour les tentatives visant à promouvoir l’existence d’un parc de logements publics ou de systèmes de sécurité sociale.

D'autre part, les travaux publics sont définis comme l'ensemble des décisions et des actions que les gouvernements développent pour résoudre des problèmes spécifiques à des moments précis.

Contrairement aux politiques sociales, les politiques publiques sont généralement limitées dans le temps jusqu'à ce qu'elles atteignent les objectifs pour lesquels elles ont été adoptées. Une fois que le problème à résoudre est résolu, l’action politique cesse de faire sens.

Caractéristiques de la politique sociale au Mexique

L'histoire du Mexique a conduit à la nécessité de politiques sociales présentant des caractéristiques différentes de celles développées en Europe. D'une part, il y a la communauté autochtone, soumise à ce type de politiques depuis des décennies, avec plus ou moins de succès.

D'autre part, le type de société agraire mexicaine a fait que l'une des politiques sociales qui a eu lieu plus rapidement a été la distribution des terres. Il s'agissait d'essayer de donner aux paysans la propriété de la terre sur laquelle ils travaillaient et d'améliorer ainsi leurs conditions de vie.

Le dernier aspect à prendre en compte est l'inégalité sociale au Mexique. C'est un problème considéré comme historique et qui touche tous les secteurs. Un rapport officiel publié en 2016 indiquait que le nombre de pauvres dans le pays était le même qu'en 2010. Cela semble indiquer que les politiques sociales n'ont pas été aussi efficaces que prévu.

Population autochtone

Selon les organisations officielles, les communautés autochtones mexicaines souffrent de la plus grande pauvreté. Plus de 8 millions de personnes vivaient en 2012 en dessous des seuils minimaux qui marquent cette condition; parmi eux, 3,5 millions ont atteint l'extrême pauvreté.

Il n’est donc pas surprenant que les politiques sociales au Mexique tiennent compte de cette situation. Le gouvernement fédéral a 14 programmes différents pour desservir ces groupes. Nous essayons de fournir des solutions intégrales couvrant tous les secteurs.

Il existe ainsi des mesures en matière d’éducation, de santé, d’emploi et de logement. L'objectif est de réaliser l'intégration mais sans perdre sa propre culture.

Réduction de la pauvreté

D'autres couches de la population souffrent également des conséquences de la pauvreté. Cela présente des chiffres inquiétants chez les enfants, en particulier dans les zones rurales.

Il y a un secrétaire d'État chargé de la question, mais pour le moment, les chiffres ne semblent pas avoir été réduits.

Politiques de l'emploi

L'un des problèmes qui affligent la société mexicaine est le taux de chômage. À cela, il faut ajouter la faible qualité de certaines œuvres; On estime que plus de 29 millions de Mexicains ont un emploi informel.

Il convient de noter qu'au Mexique, une allocation de chômage et une pension universelle n'ont été approuvées qu'en 2014. Avant, les personnes âgées et les chômeurs pouvaient se retrouver dans une situation très délicate.

La santé

La crise des années 1980 a obligé le Mexique à demander une aide économique à la Banque mondiale et au Fonds monétaire international. La réforme du système de santé figurait parmi les conditions imposées par les deux organisations; Cela devait permettre l'entrée de sociétés privées dans le système.

À l'heure actuelle, plusieurs institutions partagent le système de santé. Les habitants disposant de moins de ressources sont couverts par la fameuse «assurance populaire», qui s’efforce de faire en sorte que personne ne soit laissé sans assistance médicale.

Cependant, il y a plusieurs points noirs à résoudre. Le premier, le faible ratio de médecins pour mille habitants; la seconde provient de la réforme des années susmentionnée, qui a entraîné une attention coûteuse pour une partie des citoyens.

Références

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  5. Platt, Lucinda. Qu'est-ce que la politique sociale? International, interdisciplinaire et appliqué. Récupéré de lse.ac.uk
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