Nationalisation du contexte historique du cuivre, causes, conséquences

Le nationalisation du cuivre Au Chili, on connaît le processus de nationalisation d'un groupe de mines de cuivre, jusqu'alors la propriété de trois entreprises étrangères importantes.

Le groupe de sociétés soumises à la mesure de nationalisation était connu sous le nom de "The great mining". Ce conglomérat était représenté par les sociétés Anaconda, Kennecott et Cerro, toutes américaines.

Le rêve de nationaliser cette industrie était déjà vieux. Les membres des groupes de gauche au Congrès présentaient des projets de nationalisation depuis le début des années 1950.

De leur côté, les confédérations de travailleurs et de syndicats chiliens ont également fait pression. Ils ont fait valoir que si les deux tiers de l'économie extérieure du Chili étaient du cuivre, alors ceux qui contrôlaient ces deux tiers contrôlaient le pays.

Après la nationalisation, les droits d'infrastructure et d'exploitation minière des sociétés étrangères sont devenus la propriété de l'État et des sociétés de gestion collective ont été créées pour prendre en charge les opérations.

A la tête des sociétés créées, une société de coordination étatique nommée CODELCO (Copper Corporation) a été nommée. Il était chargé de l'exploration, du développement, de l'extraction, de la production et de la commercialisation du cuivre.

Index

• 1 Contexte historique
• 2 causes
  • 2.1 Profiter des avantages
  • 2.2 Promesse de campagne électorale politique
  • 2.3 Pression sociale pour des améliorations économiques
• 3 conséquences
  • 3.1 Répercussions internationales
  • 3.2 Boycott international
  • 3.3 Chute de production
  • 3.4 Coup d'etat
• 4 références

Contexte historique

Le 11 juillet 1971, sous la présidence de Salvador Allende, le Congrès chilien a voté à l'unanimité pour un amendement à la constitution autorisant le gouvernement à nationaliser les trois plus grandes sociétés de cuivre d'origine chilienne. La loi 17450 sur la réforme constitutionnelle a été publiée et la nationalisation du métal a culminé.

C'était le résultat d'une série d'événements antérieurs qui ont commencé après les élections de 1964. À partir de cette date, l'opinion publique a commencé à faire pression sur la classe politique chilienne pour la nationalisation du cuivre.

Il y a quelque temps, en 1953, le ministère des Mines du Chili avait été créé. Cela serait responsable des mesures préparant la nationalisation du cuivre.

Cela a été accompli en deux phases. La Chileanisation du cuivre, phase I, a débuté à la présidence d'Eduardo Frei Montalva (1964-1970). Au cours de cette phase, l’État a partagé ses opérations et ses bénéfices avec des sociétés minières étrangères.

Après la décision de 1971, la loi obligea les sociétés à céder les mines à la nation. A titre de compensation, ils recevraient une indemnité comprenant la valeur comptable de chacune des sociétés expropriées.

Les causes

Desigual profite de l'avantage

Jusqu'au milieu des années 1960, la majeure partie de l'industrie du cuivre au Chili était exploitée par des sociétés minières nord-américaines.

Par conséquent, les bénéfices de cette activité ont été rapatriés aux États-Unis d’Amérique au lieu d’être investis dans le pays.

Selon les estimations, au moment de la nationalisation, les trois plus grandes mines avaient envoyé quelque 10 800 milliards de dollars dans leur pays d’origine.

Cependant, au cours de la même période, le revenu de toute l’activité économique chilienne était d’environ 10 500 milliards de dollars.

Promesse de campagne électorale politique

Aux élections présidentielles de 1964, Eduardo Frei et Salvador Allende, les deux principaux candidats, ont promis de nationaliser l’industrie chilienne du cuivre. Le candidat Frei a obtenu 56% des voix et Allende 39%.

Ainsi, lors de cette élection, les deux premières places ont reçu 95% du soutien électoral. On a alors interprété que la nationalisation du cuivre était une demande de tout le pays.

En conséquence, cette promesse a été renouvelée pour les élections de 1970 où Salvador Allende a gagné.

Pression sociale pour des améliorations économiques

Pour l’époque, certains groupes politiques et sociaux ont affirmé que l’existence de la Grande Mine aux mains des étrangers était la cause fondamentale du sous-développement chilien. Ils lui ont imputé, entre autres, le manque d'activité industrielle.

En outre, ils pensaient que cela empêchait de réduire le chômage, d'améliorer l'agriculture, d'augmenter les salaires et, en général, d'éliminer le retard. Ils ont affirmé que les plans sociaux du gouvernement n'étaient pas remplis en raison de l'insuffisance des fonds.

De même, ils ont fait valoir que le cuivre étant la ressource fournie par 70% des monnaies du pays, il devrait contribuer à son développement.

A cette époque, on estimait que l'exploitation du cuivre rapportait environ 120 millions de dollars par an.

Conséquences

Répercussion internationale

La nationalisation du cuivre chilien a entraîné un processus juridique amer et une confrontation commerciale internationale entre le gouvernement chilien et les sociétés minières américaines. Le conflit a également affecté les relations binationales.

La source du litige était la réduction accordée aux indemnités à verser sous la forme de "services publics excessifs".Selon le gouvernement, les sociétés minières avaient obtenu des bénéfices supérieurs à ceux déclarés.

Ainsi, ils ont actualisé ces montants au moment du règlement de l'indemnisation. En conséquence, certaines sociétés n’ont reçu aucune compensation pour certaines des mines après l’expropriation.

Boycott international

Les entreprises concernées ont protesté contre les conditions dans lesquelles la nationalisation du cuivre a été réalisée. En outre, le gouvernement des États-Unis a estimé que les normes commerciales internationales avaient été violées dans le processus.

Par conséquent, avec ses alliés commerciaux. imposé un boycott commercial du Chili. Cette mesure a eu un impact négatif sur l’économie chilienne.

D'un autre côté, il y a des sources qui disent que la CIA (Central Intelligence Agency) a agi pour déstabiliser le gouvernement Allende.

Baisse de production

La nationalisation du cuivre n'a pas apporté l'abondance immédiate promise. La production et les profits ont fortement chuté. Entre autres, le boycott a rendu difficile l'obtention de pièces de rechange pour les machines.

De plus, il y avait une pénurie de main-d'œuvre. Après la nationalisation, des techniciens spécialisés ont quitté les mines.

Un groupe d'entre eux a démissionné en signe de protestation contre la nouvelle administration et d'autres parce qu'ils ne recevaient plus de paiement en dollars. C'était l'un des avantages offerts par les entreprises privées à un groupe de travailleurs clés.

Quelle que soit la raison, le départ de ces travailleurs qualifiés a entravé la production, en particulier dans des domaines très techniques tels que le raffinage.

Coup d'État

Les partisans d'Allende ont qualifié la nationalisation du cuivre d '"acte de souveraineté". Cependant, de l’avis des analystes, c’était le catalyseur de l’aggravation de la polarisation politique en cours dans le pays.

En fin de compte, cette polarisation a abouti au coup d’Etat mené par le général Augusto Pinochet en 1973.

Références

1. Coz Léniz, F. (s / f). Histoires de nationalisation et de privatisation: les cas des industries chilienne et zambienne du cuivre. Tiré de eisourcebook.org.
2. Boorstein, E. (1977). Allende's Chile: Une vue intérieure. New York: International Publishers Co.
3. Gedicks, A. (1973, 01 octobre). La nationalisation du cuivre au Chili: antécédents et conséquences. Tiré de journals.sagepub.com.
4. Fleming, J. (1973). La nationalisation des grandes entreprises de cuivre du Chili dans les relations interétatiques contemporaines. Tiré de digitalcommons.law.villanova.edu.
5. Collier, S. et Sater, W. F. (2004). Une histoire du Chili, 1808-2002. New York: Cambridge University Press.
6. Fortin C. (1979) Nationalisation du cuivre au Chili et ses répercussions internationales. Tiré de link.springer.com.