Qui façonne le pouvoir exécutif?

Le pouvoir exécutif se compose d'un chef de gouvernement, communément appelé le président ou le premier ministre, dans la hiérarchie de puissance suivie d'un vice-président ou sous-ministre, selon le cas, plus d'un département ministériel, secrétariat ou organisme.

Si ce sont les chiffres qui sont répétés plus fréquemment, chaque État ou gouvernement a sa propre répartition des pouvoirs et ceux-ci sont formés par les positions et les composants dictés par sa législation interne.

C’est pourquoi l’existence, le nom et les fonctions de ces structures varient d’un État à l’autre.

Division du pouvoir exécutif

La hiérarchie la plus courante du pouvoir ou de l'organe exécutif du gouvernement d'un État est la suivante:

Chef de gouvernement

Connu également comme président de la République, président à sécher, Premier ministre, chancelier fédéral dans le cas de l'Allemagne et An Taoiseach pour la République d'Irlande.

C'est le chef du pouvoir exécutif, même si les figures susmentionnées peuvent coexister dans le même système politique.

De la comparaison entre le système présidentiel et le système parlementaire, des considérations intéressantes se posent concernant ce personnage et ses fonctions.

Dans le cas présidentiel, le chef du gouvernement est le président, qui est lui aussi à son tour chef de l’État. Cela augmente ses fonctions, devenant un personnage unipersonnel avec beaucoup de poids politique.

De même, dans un système parlementaire, le chef de l’État est un personnage choisi par le parlement; Généralement, le chef du parti le plus représenté est celui où le Premier ministre est né.

Cela a généralement les fonctions exécutives les plus décisives, limitant les pouvoirs du président aux relations extérieures ou à l'administration publique, comme dans le cas de la France.

Dans d'autres pays, la plus haute noblesse de la nation, qui peut être le roi, le prince ou le monarque, peut retirer au président la fonction de chef des forces armées.

Vice Président

C'est une figure inexistante dans certaines démocraties et avec des attributions très différentes au sein des systèmes qui la mettent en œuvre.

Dans le cas des États-Unis d’Amérique, il a deux fonctions: remplacer le président qui ne peut plus exercer ses fonctions en raison de l’absence ou de l’incapacité absolue et du vote au Sénat.

Dans les démocraties latino-américaines, le vice-président est choisi «clé» avec le président pour concevoir ensemble un plan gouvernemental pour une période présidentielle déterminée.

Cependant, dans les cas du Venezuela et du Chili, le vice-président est librement nommé ou dépouillé par le chef de l’État, car c’est l’une de ses fonctions.

Dans le cas du Venezuela, c'est une fonction purement administrative et même sous-estimée par certains théoriciens.

En cas d'absence absolue, ce n'est pas lui qui assume les fonctions présidentielles, mais le président du parlement.

Dans les démocraties telles que la Suisse et la Bosnie-Herzégovine, les fonctions présidentielles sont choisies dans une école, un groupe de personnes travaille dans un cabinet commun.

Aucun d'entre eux n'a de vice-président désigné, mais chaque membre du collège tournant qui n'est pas président est un vice-président virtuel.

Les ministres

Aussi appelés ministères, secrétariats ou départements. Ce sont des fonctions exécutives et administratives attachées au gouvernement lui-même, si spécifiques et si importantes qu’elles ne peuvent être assumées par un seul homme.

L'éducation, les finances, les relations extérieures dans les démocraties présidentielles (chancelier), le sport font partie des sujets administratifs qui ont généralement leur propre ministère.

Contrairement aux deux premiers postes, ce politicien possède des connaissances très spécifiques dans un domaine.

Chaque pays a des ministères, des départements ou des secrétariats selon les besoins ou les intérêts de la nation.

Par exemple, le Canada a un ministère de la jeunesse et le Venezuela a un ministère pour le bonheur suprême et un autre pour la descendance africaine.

Références

1. Castillo Freyre, M. (1997). Tous les pouvoirs du président: éthique et droit dans l'exercice de la présidence. Lima: Fondo Editorial PUCP.
2. Guzmán Napurí, C. (2003). Les relations de gouvernement entre le pouvoir exécutif et le parlement. Lima: Fondo Editorial PUCP.
3. Loaiza Gallón, H. (2004). Gouvernement d'Etat et gestion publique. Bogotá: Université Santo Tomas.
4. Mijares Sánchez, M. R. (2011). Formes de gouvernement: leçons de théorie politique. Bloomington: Palibrio.
5. Paige Whitaker, L. (2011). Nomination et élection du président et du vice-président des États-Unis, 2008, y compris la sélection des délégués aux congrès des partis nationaux. Washington: Imprimerie du gouvernement.
6. White G. (2011). Armoires et premiers ministres. Vancouver: UBC Press.