Définition et caractéristiques des facultés extraordinaires

Le facultés extraordinaires ce sont les attributions que le pouvoir législatif accorde au pouvoir exécutif d'assister plus efficacement à une situation de survenance. Ces pouvoirs sont en vigueur pour la durée de l'urgence.

Les pouvoirs extraordinaires dépassent les attributions normales du pouvoir exécutif. Par conséquent, ils sont accordés temporairement. Dans ce cas, le président ou le gouverneur agit par délégation de pouvoir du Congrès, qui les investit de pouvoirs extraordinaires pour faire face à l'urgence.

Cependant, certains auteurs de lois soulignent que le dirigeant n'agit pas par délégation de pouvoir, mais que c'est sa faculté constitutionnelle.

Un célèbre cas d'octroi de pouvoirs extraordinaires à un dirigeant a été présenté en Argentine en 1929. C'était le gouverneur de la province de Buenos Aires, Juan Manuel de Rosas.

Après sa nomination en tant que gouverneur, Rosas a reçu des pouvoirs extraordinaires de la législature. L'octroi de pouvoirs extraordinaires à ce dirigeant a marqué une étape importante dans le droit constitutionnel argentin.

Index

• 1 Définition des pouvoirs extraordinaires
  • 1.1 Théorie de la fonction constitutionnelle
• 2 caractéristiques
• 3 facultés extraordinaires de Juan Manuel de Rosas
  • 3.1 Justification
  • 3.2 Restrictions
• 4 références

Définition des pouvoirs extraordinaires

Les pouvoirs extraordinaires sont des attributions que le dirigeant reçoit du pouvoir législatif, dont l’objectif est d’assister plus efficacement à une situation d’urgence ou de survenance.

Les lois extraordinaires accordées aux dirigeants au 19ème siècle et au début du 20ème siècle étaient liées au maintien de l'ordre public. En général, ils ont été délivrés aux gouvernements pour faire face à des soulèvements et à des soulèvements.

Certaines constitutions de pays d'Amérique latine ont envisagé des lois extraordinaires dans leurs constitutions respectives, d'autres non.

Cela était dû au fait que les pouvoirs extraordinaires étaient déjà établis dans les facultés du président de la république ou des gouverneurs.

Théorie de la fonction constitutionnelle

Cette théorie considère que les pouvoirs extraordinaires que le souverain reçoit sont une faculté constitutionnelle qu'il possède. Mais, il faut un mandat ou une loi du pouvoir législatif pour activer.

Selon cette théorie du droit constitutionnel, une fois que le président reçoit le mandat du pouvoir législatif, il acquiert un pouvoir égal ou, à l'occasion, supérieur à celui du Congrès qui l'a accordé.

Le pouvoir législatif alors en place avant les actes de gouvernement du président, ne pouvait que modifier lesdits actes ou les abroger.

Au cas où le président se dépasserait dans l’exercice de ses fonctions, non seulement il violerait la loi qui lui accordait les pouvoirs extraordinaires, mais en fait la constitution elle-même, parce qu’elle agit par autorité.

Lorsqu'un soulèvement se produit, par exemple, l'exécutif est autorisé à déclarer l'état d'urgence. Pendant la durée de l'urgence, certaines garanties individuelles peuvent être suspendues ou temporairement limitées.

Celles-ci font partie des pouvoirs extraordinaires que le pouvoir exécutif reçoit (président de la république).

Ils limitent les droits constitutionnels individuels. Par conséquent, ils doivent être exercés dans un cadre juridique réglementé et délimité, afin d’éviter les excès dans leur application.

Caractéristiques

-C'est une norme établie légalement d'attribuer un pouvoir.

-La puissance accordée est limitée.

-L'application de la norme se fait directement.

- Les décrets pris par le gouvernement dans l'exercice des pouvoirs extraordinaires et les décrets des Etats d'exception ont rang, force et valeur de loi.

-La loi qui l'attribue a un mandat spécifique et s'adresse à un organisme public particulier, différent des autres lois dont le contenu est abstrait.

-L'octroi de pouvoirs extraordinaires à un dirigeant est une demande adressée par le Congrès au gouvernement afin qu'il collabore à la restauration de l'ordre constitutionnel.

Facultés extraordinaires de Juan Manuel de Rosas

En août 1829, après la signature du traité de Barrancas, il était évident que Juan Manuel de Rosas avait le pouvoir politique dans la province de Buenos Aires.

Sa nomination comme gouverneur en décembre de la même année par la législature rétablie était en fait considérée comme un acte de simple formalité.

Tous ont jugé nécessaire sa nomination, après la fin du gouvernement intérimaire de Mariano Severo Balcarce, gendre du libérateur José de San Martín.

Le climat d'agitation et d'instabilité généré par l'assassinat du gouverneur de la province de Buenos Aires, Manuel Dorrego, un an auparavant, a persisté.

Cependant, ce qui a suscité un profond débat à la Chambre des représentants, c'est l'octroi de pouvoirs extraordinaires. Bien que ce ne soit pas la première fois que ces pouvoirs spéciaux sont accordés à un pouvoir en place.

Les facultés extraordinaires, également appelées “plein de facultés”, elles ont été accordées pour la première fois en 1811. Le Triumvirat exécutif leur a été attribué au titre du Statut provisoire de la même année.

Dans les autres provinces argentines, les gouverneurs - caudillos les ont reçus des conseils des représentants respectifs.

Justification

Les pouvoirs extraordinaires étaient justifiées par l'état d'agitation et d'agitation qui existait encore après l'assassinat de Dorrego.

Ceux-ci, ainsi que le pouvoir exercé, a permis règle discrétionnaire et de manière autoritaire. Pour cette raison, il est considéré comme un dictateur. De cette façon, il a fait face à la crise constante et à l’instabilité politique de l’époque.

Rosas a été choisi pour avoir le pouls populaire nécessaire pour le temps et pour ses qualités en tant qu'homme d'action sérieux et le travail.

Sa mission était de restaurer les lois violées par la révolution de mai. Il a été officiellement baptisé "Restaurateur des Lois".

L'importance des pouvoirs extraordinaires a approuvé le gouverneur de la province Juan Manuel Rosas est qui sont considérés comme la première histoire de l'état de siège réglementé à l'article 23 de la Constitution Argentine.

Restrictions

Les seules restrictions imposées à Rosas dans la loi qui lui conférait des pouvoirs extraordinaires étaient les suivantes:

• Conserver, défendre et protéger la religion catholique
• Défendre et soutenir le fédéralisme en tant que forme de gouvernement.

Le gouverneur de la province de Buenos Aires, Juan Manuel Rosas, a jugé la province de Buenos Aires pendant les périodes 1829-1832 et 1835-1852.

Durant son mandat, la conscription obligatoire a été créée pour tous, sans distinction de classe. Le nombre de soldats a également été porté à 10 000 hommes.

Références

1. Herrán Ocampo, V. (2001). L'octroi de pouvoirs extraordinaires (PDF). Pontificia Universidad Javeriana, Bogotá. Récupéré le 12 février 2018 de books.google.co.ve.
2. Lorenzo, C. R. Manuel d'histoire constitutionnelle de l'Argentine. books.google.co.ve
3. Lamas, A. historique sur les agressions du dictateur argentin Juan Manuel de Rosas Notes. Consulté de books.google.co.ve.
4. Juan Manuel de Rosas. Consulté sur es.wikipedia.org
5. Biographie de Juan Manuel de Rosas. Consulté sur biografiasyvidas.com.