Caractéristiques et exemples d'un État unitaire



Le État unitaire C'est l'une des manières dont un pays peut être structuré. C'est une définition qui comprend l'organisation territoriale et la configuration des pouvoirs législatif, exécutif et judiciaire. Ce type d’État se caractérise par la centralisation du pouvoir, avec un seul gouvernement qui contrôle l’ensemble du territoire.

Il peut y avoir des régions, des provinces ou des départements avec peu de compétences, mais la majeure partie est concentrée dans le gouvernement central; Les pouvoirs judiciaire et législatif sont également centralisés. Il n'y a pas de différences entre les lois sur l'ensemble du territoire et il existe généralement un organe juridique plus puissant que ceux qui peuvent exister à d'autres niveaux.

Carte des États-Unis - Source: Lokal_Profil [CC BY-SA 2.5 (https://creativecommons.org/licenses/by-sa/2.5)], non défini

De même, il n’existe qu’une seule Constitution, alors que dans certains États fédéraux, il en existe plusieurs. Parmi les États unitaires, qui proviennent généralement des anciennes monarchies absolues, met en évidence l’exemple de la France. La centralisation dans le pays européen est très élevée et, même ces dernières années, elle a retrouvé des pouvoirs attribués aux départements.

Index

  • 1 caractéristiques
    • 1.1 Centralisation
    • 1.2 Branche législative et judiciaire
    • 1.3 Constitution unique
  • 2 types
    • 2.1 État unitaire centralisé
    • 2.2 État unitaire décentralisé
  • 3 différences avec l'Etat fédéral
    • 3.1 Puissance centralisée versus puissance distribuée
    • 3.2 Le pouvoir judiciaire et législatif national vs. fédéral
    • 3.3 Une Constitution contre plusieurs
    • 3.4 Structure de gouvernance
  • 4 Exemples d'un État unitaire
    • 4.1 France
    • 4.2 Équateur
    • 4.3 Italie
    • 4.4 Saint-Marin et le Vatican
  • 5 références

Caractéristiques

L’État unitaire, également appelé État simple, est un État dans lequel la souveraineté, la population et le territoire sont décrits dans leurs lois comme étant uniques. Normalement, les pays qui ont cette structure proviennent des anciens états absolus, bien qu'il puisse y avoir des exceptions.

Dans ces États, l’unité territoriale, judiciaire et législative est unifiée, sans qu’une administration interne ait ses propres pouvoirs.

Bien que ces territoires puissent être appelés différemment, les pouvoirs dont ils disposent sont rares et accordés par le gouvernement central.

La centralisation

Les systèmes unitaires se caractérisent par la centralisation du pouvoir entre les mains des gouvernements centraux. De cette manière, le pouvoir exécutif relève absolument de cette administration centrale, pouvant imposer ses décisions sur tout le territoire national.

Dans les soi-disant cigares - à présent très peu - il n'y a même pas d'organismes provinciaux (départements, régions, etc.) qui peuvent partager une partie de ce pouvoir. En revanche, les États unitaires décentralisés peuvent avoir cédé certaines compétences administratives, mais pas les principales.

La souveraineté dans les États unitaires est unique. Devant les fédérés - dans lesquels cette souveraineté est partagée avec les États qui s’unissent librement pour former le pays - chez les unitariens, il n’ya pas une telle conception multiple.

Branche législative et judiciaire

Comme dans le cas du pouvoir exécutif, les branches judiciaire et législative sont également centralisées. Les lois émises sont valables dans tout le pays; par conséquent, il est impossible que certains territoires en diffusent d'autres par eux-mêmes.

Dans le domaine judiciaire, il existe généralement une cour supérieure, compétente dans tout le pays. Bien qu'il existe des tribunaux dans les provinces, les régions ou les départements, l'organisme national devient le dernier organe à administrer la justice.

Constitution unique

À l'instar des autres lois adoptées, les États unitaires ne disposent que d'une Constitution applicable à l'ensemble du pays. Cela signifie que tous les citoyens ont les mêmes droits et obligations, sans que les territoires de la nation puissent en adopter un autre.

La souveraineté est incluse dans cette Constitution, indiquant qu'elle réside dans l'ensemble de l'État.

Types

Compte tenu de leurs caractéristiques, les États unitaires ne disposent pas de territoires politiquement décentralisés; cependant, une certaine décentralisation administrative peut apparaître. Pour cette raison, et comme les personnes considérées comme pures sont très peu nombreuses, les experts les ont divisés en deux grands groupes.

Etat unitaire centralisé

C'est le soi-disant simple. Toute sa structure, qu'elle soit territoriale, politique ou administrative, est ordonnée selon le critère de l'unité.

Dans ceux-ci, il n'y a qu'un seul centre de décision, normalement situé dans sa capitale. Il a un gouvernement central, un parlement et une cour supérieure. Dans le cas des grands pays, le problème qui se pose généralement est l’éloignement du pouvoir avec les territoires les plus périphériques: cela peut finir par favoriser le centre et endommager la périphérie.

Etat unitaire décentralisé

De nos jours, c'est la modalité la plus fréquente parmi les États unitaires. Dans ceux-ci apparaît une certaine décentralisation, principalement administrative. Les compétences transférées ne sont généralement pas très importantes, mais elles suffisent à donner plus de souplesse au fonctionnement du pays.

Différences avec l'Etat fédéral

La principale différence est sa configuration politique.L'un, l'unité, concentre tout le pouvoir dans un seul organe gouvernemental; l'autre, le fédéral, le répartit entre les différentes unités qui le composent.

Il est vrai que dans ces secondes, il y a une loi de conformité obligatoire pour l'ensemble du territoire, mais ils peuvent imposer leurs propres limites.

Puissance centralisée versus puissance distribuée

Comme cela a été souligné, dans les États unitaires, le pouvoir et la prise de décision ne sont concentrés qu’à un niveau: le niveau national.

En revanche, les organisations fédérales ont plusieurs niveaux politiques. Le national a des compétences dans tout le pays; le fédéral ne les a que dans l'entité correspondante.

En ce qui concerne l'organisation territoriale, la différence entre les deux est évidente. L'unité ne peut présenter que des divisions administratives sans trop de pouvoir, comme les régions, les provinces ou les départements, selon la nomenclature.

Dans le fédéral, il y a des territoires avec une grande autonomie, qui sont généralement appelés des états. Seul le nom lui-même indique que ces pays sont considérés comme une union d'entités quasi-souveraines

Le pouvoir judiciaire et législatif national contre le fédéral

Le pouvoir judiciaire et législatif présente les mêmes différences que le pouvoir exécutif. Dans les États unitaires, ils sont centralisés, concentrés de manière à toucher la nation entière. De cette manière, les territoires n’ont pas le pouvoir de promulguer des lois.

En revanche, les gouvernements fédéraux de chaque État peuvent le faire. La seule limite est fixée par la Constitution nationale, mais ils ont une grande flexibilité pour émettre et appliquer des lois différenciées.

La structure de la police aux États-Unis d’Amérique est un exemple de décentralisation. Jusqu'à il y a quelques décennies, les forces de sécurité d'un État ne pouvaient pas persécuter les criminels s'ils traversaient la frontière de l'État. Cela a rendu obligatoire la création d'un organisme fédéral, le FBI, doté de pouvoirs d'enquête dans les États touchés.

Une constitution devant plusieurs

Les États unitaires ont seulement une Constitution, celle promulguée par le gouvernement central et applicable dans tout le pays.

Au contraire, les fédéraux peuvent en avoir plusieurs. Le national n'affecte l'ensemble de la nation et de l'État que sur son propre territoire.

Structure de gouvernance

Compte tenu de la grande casuistique dans les pays du monde, il est difficile de faire ressortir des différences générales. Cependant, les unitariens ont généralement une seule chambre législative, un parlement ou un congrès. Dans le cas d’un Sénat, il n’agit que des pouvoirs correcteurs du précédent.

Dans les pays fédéraux, il est très courant que, mis à part le Congrès, il existe un Sénat composé de représentants de chaque territoire fédéral, avec ses propres fonctions.

Exemples d'un État unitaire

La france

Le pays européen est l'exemple le plus commun d'un État unitaire. Bien que, sur le plan administratif, il existe des départements, c'est l'un des États les plus centralisés au monde.

L'Équateur

L’Équateur, comme la plupart des pays d’Amérique latine, a adopté une structure d’État unitaire. Dans cette partie du monde, l’Uruguay, le Chili, la Bolivie, le Pérou et le Nicaragua ont ce modèle, en plus de l’Équateur susmentionné.

Seuls le Brésil, l’Argentine, le Mexique et le Venezuela ont adopté le modèle fédéral.

L'Italie

Le cas italien a la particularité d'être un pays formé par l'union de plusieurs royaumes différents. Quelque chose de similaire s'est passé avec l'Allemagne, mais alors qu'il s'agissait d'un État fédéral, dans le respect des anciens territoires, l'Italie a opté pour le modèle unitaire.

Ces dernières années, il y a eu une certaine décentralisation administrative, mais sans être trop importante.

Saint-Marin et le Vatican

Nul doute que sa petite taille est la cause des deux pays parmi les rares États unitaires purs. Cela serait très compliqué dans les grandes nations, car un certain transfert de compétences est nécessaire pour pouvoir fonctionner de manière agile.

Références

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