Caractéristiques des États subsidiaires et différences avec l'État bienfaiteur

Le Statut de filiale est celui qui repose sur le principe de subsidiarité. En d’autres termes, l’État ne doit intervenir que dans les activités que le secteur privé ou le marché ne peuvent réaliser. En outre, il cherche à décentraliser les fonctions et les pouvoirs de l’État pour les rendre plus efficaces et plus proches de la population.

Au sens strict, la subsidiarité a pour principe fondamental que l’État soit guidé par la recherche et la garantie de l’intérêt général ou du bien commun. L'État ne participe que temporairement aux secteurs économiques dans lesquels le secteur privé ne peut pas le faire en raison de ses limites.

De même, l’État doit s’abstenir d’intervenir dans les domaines où les individus ou les groupes de la société sont suffisants. Le concept de filiale moderne est lié au courant économique néolibéral de l’école de Chicago.

Le néolibéralisme déclare que c'est le marché avec la société qui doit décider de la répartition des ressources. Ensuite, dans la pratique, on abandonne progressivement les fonctions et les pouvoirs de l'État: services publics (eau, électricité, santé, éducation), construction de maisons et de routes, administration de ports et d'aéroports, etc.

Index

• 1 caractéristiques
• 2 Statut subsidiaire au Chili
  • 2.1 Politiques publiques subsidiaires
• 3 Différences entre État subsidiaire et État providence
• 4 références

Caractéristiques

- L’Etat-filiale est lié au modèle de développement économique néolibéral de la seconde moitié du 20ème siècle et à la doctrine sociale de l’Eglise. Apparu dans l'encyclique Quadragesimo Anno de l'année 1931. En cela, il est établi que l'Etat doit laisser aux mains des associations sociales inférieures "les soins et les affaires d'importance mineure".

- Il implique la sous-traitance et / ou la privatisation de certaines fonctions de l’État et des services publics. L’État subsidiaire est fondé sur les principes de la décentralisation, de l’efficacité et de la liberté économique dans la poursuite du bien commun.

- Il essaie de satisfaire les besoins sociaux insatisfaits du secteur privé. Dans le même temps, l'État doit également se préoccuper de la cartellisation des prix ou des effets négatifs des pouvoirs de monopole.

- Bien que l’État doive intervenir le moins possible dans l’économie, son rôle ne fait que réguler le bon fonctionnement du marché; par exemple, promouvoir une offre équilibrée de produits et de services à des prix équitables ou créer une équité en matière de justice sociale par la validité de la règle de droit pour le respect des normes.

- Les citoyens ont toute liberté de choix pour exercer l'activité de leur choix, sans autres limitations que celles établies par la loi. L’Etat-filiale n’assume que ce que les membres de la communauté "ne peuvent pas bien faire".

- Décentralisation ou municipalisation d’une partie des fonctions de l’État national et transfert de compétences au secteur privé.

- L'adoption complète de l'économie de marché comme modèle de développement et de production idéale. L’État ne peut participer à l’économie qu’une autorisation législative préalable.

- Le droit des individus à participer avec des chances égales à l'activité économique de leur choix est garanti. Les entrepreneurs et les individus sont ceux qui décident quoi, comment et pour qui produire, en assumant le risque que cela implique.

Statut subsidiaire au Chili

Ce modèle d'État a été adopté au Chili dans la Constitution de 1980 où le principe de subsidiarité a été établi.

Après son approbation, il a en quelque sorte rompu avec la doctrine sociale de l’Église qui défendait l’État bienfaiteur qui jusque-là fonctionnait.

La filiale de l’État chilien assume en théorie la garantie de la sécurité économique (l’exécution des contrats), tout en s’attachant à conquérir de nouveaux marchés et à maintenir les marchés actuels. Elle recherche l'efficacité et la liberté économique pour les fournisseurs et les consommateurs.

Entre les années 1920 et 1970, le Chili était le pays d’Amérique latine qui consacrait le plus gros budget de son produit interne aux programmes sociaux visant à vaincre la pauvreté.

Pendant la dictature, une réduction significative de la pauvreté a également été réalisée avec la forte croissance économique réalisée; sa politique sociale était axée sur les classes les plus pauvres.

On pense que le pays pourrait à nouveau jouer un rôle plus bénéfique, en raison du conflit social croissant et de la pression des mouvements sociaux qui exigent que l’État assume de plus grandes responsabilités, notamment en termes de régulation du marché.

Politiques publiques subsidiaires

L’orientation des politiques publiques de l’État chilien subsidiaire était clairement définie dans trois articles de la Constitution actuelle. L'article 22 établit le principe d'équité et de discrimination non économique de tout secteur, activité ou zone géographique.

L’article 21 dispose que l’État ne peut participer à l’activité économique dans le cadre d’une activité commerciale "que si une loi qualifiée de quorum l’autorise", alors que l’article 20 ajoute que tous les impôts "entrent dans le patrimoine national et ne peuvent être affecte une destination spécifique ".

Le modèle économique néolibéral au Chili a débuté par le processus de dénationalisation des entreprises publiques et la vente de ces actifs à des entrepreneurs privés.

Ensuite, il a été complété par la décentralisation et l’incorporation des municipalités à la fourniture de services de base (santé, éducation, logement, eau, électricité et même subventions).

Le champ d'action de l'État subsidiaire était subordonné au service des personnes, garantissant la protection de la sécurité de la nation, la protection des citoyens et des familles.

Différences entre État subsidiaire et État providence

- L’Etat providence est apparu dans presque tout le monde après la Seconde Guerre mondiale. C'était une sorte de pacte social pour distribuer la richesse nationale plus équitablement et éviter les troubles sociaux. Dans le cas du Chili, la filiale d'État a commencé dans les années 70 avec la dictature de Pinochet; il a été consolidé avec l'approbation de la Constitution de l'année 1980.

- L’Etat providence recherche le plein emploi avec les conseils de l’emploi en période de chômage accru. En revanche, la filiale laisse la situation de l'emploi et les prix aux mains des forces du marché.

- L'Etat subsidiaire ne garantit pas la protection sociale pour la satisfaction des besoins fondamentaux en matière d'emploi, d'alimentation et de services publics. Il ne se concentre pas non plus sur les lois du travail relatives à la protection des travailleurs au détriment des employeurs en termes de rémunération, de durée du travail, de droit de grève, de retraite, etc.

- L'Etat subsidiaire n'augmente pas les taxes sur les secteurs économiques et la population pour subventionner les immenses dépenses sociales générées par l'Etat providence. L'État n'assume pas le rôle de responsable du bien-être de ses citoyens et ne garantit pas la sécurité sociale. Ses fonctions sont limitées pour garantir la sécurité nationale et personnelle.

- L’Etat-filiale n’a pas d’orientation idéologique collectiviste / étatique avec une tendance à l’égalitarisme et à l’uniformité du bien-être social. Au lieu de cela, il garantit l'égalité des chances à tous en offrant une liberté de choix. Ainsi, chacun est dédié à l'activité de son choix et court le risque inhérent.

- Contrairement à l'État providence, dans l'État subsidiaire, l'éducation incombe aux familles et non à l'État.

Références

1. Etat subsidiaire: économie et société. Récupéré le 18 mai 2018 de politicayeconomia.cl
2. Politiques sociales, pauvreté et rôle de l'État: ou syndrome du père absent. Consulté par ubiobio.cl
3. État providence contre État néolibéral: politique dépolitisant. Consulté de elquintopoder.cl
4. Subsidiarité Vu de en.wikipedia.org
5. D'un état subsidiaire à un état de droit social. Consulté de citoyenenconstituyentes.wordpress.com
6. La généalogie de l'État subsidiaire de Jaime Guzman. Vu de link.springer.com