Pochette diplomatique Définition et caractéristiques

Le pochette diplomatiqueDans le cadre des relations internationales, il est un conteneur utilisé par un gouvernement, les organismes gouvernementaux, les consulats ou d'autres représentations officielles d'envoyer correspondance et les documents de leurs représentants à l'étranger (mission diplomatique).

À ce type de sacs ou de sacs, des protections légales strictes sont appliquées pour garantir leur inviolabilité.

Une valise diplomatique a toujours un type de serrure plus un sceau d'inviolabilité à côté de la serrure afin d'empêcher les interférences de tiers non autorisés. Le point le plus important est que, tout à l'extérieur marqué pour montrer leur statut, ce sac a l'immunité diplomatique, par rapport à une perquisition ou une saisie, codifié à l'article 27 de la Convention de Vienne sur les relations diplomatiques de 1961.

Selon cette convention, la valise diplomatique ne devrait contenir que des matériaux destinés à un usage officiel. Souvent, il est escorté par un courrier diplomatique, qui est également à l'abri de l'arrestation et de la confiscation.

Le concept physique d'une valise diplomatique est grande et peut donc prendre plusieurs formes: une boîte en carton, un porte-documents, un sac à dos, un sac, une boîte ou même un conteneur d'expédition.

Ce dernier type de conteneurs présente une résistance suffisante pour résister à la manutention, au transport et au stockage. En taille, allant de grandes boîtes réutilisables expéditions intermodales en acier (de récipient conçu pour être déplacé d'un mode de transport à un autre sans déchargement et le rechargement), le carton ondulé classique et connue.

Définition de la valise diplomatique selon le Département d'État des États-Unis 

valise diplomatique est tout emballage, sac, enveloppe, sac ou autre récipient scellé et correctement identifiés, utilisés pour le transport de la correspondance officielle, des documents et d'autres articles destinés à un usage officiel, y compris:

• Ambassades, délégations, postes consulaires ou le bureau extérieur de tout gouvernement.
• Le siège ou tout autre bureau d'une organisation internationale publique et ses bureaux régionaux aux États-Unis ou dans un pays étranger.
• Le bureau à l'étranger de tout pays membre à part entière pour développer une mission spécifique dans une organisation publique.

Inviolabilité des valises diplomatiques

Conformément au paragraphe 3 de l'article 27 de la Convention de Vienne sur les relations diplomatiques (VCDR): "les valises diplomatiques dûment identifiées ne seront ni ouvertes ni arrêtées".

Bien que l'inspection d'un sac à rayons X ne brise pas physiquement le cachet extérieur de l'envoi, cette action constitue une méthode électronique équivalente à l'ouverture d'un sac.

Par conséquent, les États-Unis n'enquêtent pas sur les valises diplomatiques correctement identifiées et manipulées, physiquement ou électroniquement (par exemple, par rayons X). En outre, ils le considèrent comme une violation grave des obligations imposées par la Convention de Vienne.

Taille et poids des valises diplomatiques

Le droit international ne fixe pas de limites à la taille, au poids ou à la quantité autorisée des valises diplomatiques dûment identifiées. Par conséquent, les États-Unis considèrent que les restrictions de taille, de poids et de quantité imposées par l'État hôte sont incompatibles avec les obligations énoncées à l'article 25 du VCDR.

Identification des valises diplomatiques

Les valises diplomatiques doivent porter "des marques extérieures visibles de leur caractère" (VCDR, article 27.4). Par conséquent, un échange diplomatique qui entre ou sort des États-Unis doit:

1. Avoir des marques facilement visibles à l'extérieur du sac, de l'enveloppe, du tiroir ou du conteneur, en l'identifiant clairement en anglais comme une valise diplomatique.
2. Pour porter, à l'extérieur, le sceau officiel de l'entité expéditrice (sceau de plomb ou de plastique qui adhère à une cravate qui ferme le sac ou un sceau fixé à l'extérieur de celui-ci).
3. Être adressé au ministère des Affaires étrangères, ses ambassades, délégations, bureaux consulaires, sièges sociaux ou les bureaux d'une organisation internationale.
4. Le cas échéant, tous les documents d'expédition associés, tels que les bordereaux d'expédition et les guides, doivent décrire l'envoi en anglais sous forme de valise diplomatique.

Sacs diplomatiques accompagnés et non accompagnés

Les États-Unis considèrent que les valises diplomatiques dûment identifiées, transportées en cabine ou dans la cale d'un aéronef, d'un navire, d'un train ou d'un véhicule automobile sont accompagnées d'un courrier diplomatique lorsqu'un représentant voyage en tant que passager dans le même transport Indiquez votre statut (VDCR, article 27.5).

Les courriers diplomatiques jouissent de l'inviolabilité et ne sont soumis à aucune forme d'arrestation ou de détention.Toutefois, la personne et les bagages personnels d’un courrier diplomatique sont soumis à des contrôles de sécurité et à des procédures douanières normaux.

Les courriers diplomatiques non accrédités ne jouiront de l'inviolabilité personnelle que pendant la durée de la charge de la valise diplomatique. Au contraire, quand aucun diplomate ne voyage dans le même transport, il est dit que les valises diplomatiques ne sont pas accompagnées. Dans ces cas, ils peuvent être confiés au capitaine des transports.

Références

1. Boczek, Boleslaw Adam (2005). Droit international: un dictionnaire. Scarecrow Press. pp. 51-52. ISBN 0-8108-5078-8. Récupéré le 25/01/2017 sur wikipedia.org.
2. Sac diplomatique: l'histoire intérieure. BBC News 10 mars 2000. Consulté le 25/01/2017 sur wikipedia.org.
3. Convention de Vienne de 1961 sur les relations diplomatiques. Nations Unies. Page 8. Récupéré le 25/01/2017.
4. Boczek, Boleslaw Adam (2005). Droit international: un dictionnaire. Scarecrow Press. pp. 51-52. ISBN 0-8108-5078-8. Récupéré le 25/01/2017.
5. Dictionnaire du commerce international: "Conteneur: ... doit être spécialement conçu pour faciliter le transport de marchandises par un ou plusieurs modes de transport sans rechargement intermédiaire. Les conteneurs maritimes sont généralement de 10, 20, 30 ou 40 pieds de longueur ... et conformes aux normes ISO ". Récupéré le 25/01/2017 sur wikipedia.org.
6. Institut pour l'étude de la diplomatie. Récupéré le 26/01/2017.
7. Sacs diplomatiques États-Unis Département d'Etat. La diplomatie en action. Récupéré le 26/01/2017 sur state.gov.
8. Convention de Vienne de 1961 sur les relations diplomatiques. Nations Unies.