Qu'est-ce que la monarchie constitutionnelle?

Le monarchie constitutionnelle c'est un système politique dans lequel le roi est le chef de l'État, mais où ses pouvoirs ne sont pas absolus, mais sont limités par une constitution qui comprend une série de droits.

La monarchie constitutionnelle a vu le jour au XVIIe siècle, coïncidant avec les débuts du libéralisme en Europe. Il diffère de la monarchie absolue dans l'origine du pouvoir. Alors que, dans la monarchie absolue, le pouvoir est attribué au roi par la grâce divine, dans la monarchie constitutionnelle, le pouvoir émane du peuple. Cela signifie que le monarque doit respecter une série de normes ou de droits contenus dans une constitution.

Selon le penseur politique Vernon Bogdanor (1997), le terme de monarchie constitutionnelle a été utilisé pour la première fois par l’écrivain français W. Dupré, auteur de La monarchie constitutionelle et Un roi constitutionnel, ouvrages publiés en 1801.

D'autre part, ce système politique doit être différencié des autres formes de gouvernement similaires telles que la monarchie parlementaire. Les deux conviennent que la souveraineté réside dans le peuple. Cependant, dans le second cas, la figure du monarque n'a qu'un pouvoir symbolique, puisque les pouvoirs législatifs et exécutifs résident dans les Cortes Generales ou au Parlement.

Dans cet article, j'analyserai les bases théoriques de la monarchie constitutionnelle, les différentes définitions qui existent autour de ce concept, quelques faits historiques qui ont contribué à la naissance de ce système de gouvernement et son extension par le monde occidental. Enfin, je vais énumérer quelques pays actuels, occidentaux et orientaux où ce système politique est toujours en vigueur.

Bases théoriques de la monarchie constitutionnelle

La monarchie constitutionnelle trouve ses principes dans les penseurs du XVIIe et du XVIIIe siècle qui préconisaient la division des pouvoirs et la réforme politique des pays européens.

Au cours de ces siècles, deux événements historiques fondamentaux ont eu lieu, entraînant une série de changements culturels et mentaux qui ont facilité la mise en œuvre de ce système de gouvernement. La révolution scientifique et l'ère des Lumières ou des Lumières. Les penseurs de ce mouvement culturel ont défendu une série d’idées qui se sont reflétées dans la publication de L'Encyclopédie de Diderot et D'Alambert à la fin du 18ème siècle.

Parmi les idées publiées dans le grand ouvrage des Lumières figurait l’esprit de progrès et de réforme que ces penseurs avaient.

Dans les pages de l'Encyclopédie, où sont rassemblées toutes les connaissances du temps, un esprit d'amour pour la science, le progrès et la tolérance est exprimé. Pour réaliser ce progrès, il faut laisser la religion de côté pour répondre à toutes les questions universelles.

Après avoir laissé de côté les théories théocentriques, le but ultime devient le bonheur de l'homme et, par conséquent, de la société. Peu à peu, ces réflexions théoriques se traduisent par de véritables réformes politiques.

Nous devons nous rappeler que la justification de la monarchie absolue était Dieu, qui avait accordé le pouvoir à la figure du roi. Avec la perte de l'importance de la religion et de l'Église, ce système politique perd lentement son sens.

Au fur et à mesure que ces pensées réformistes se renforcent, la monarchie absolue cède la place à un despotisme éclairé.

Le despotisme éclairé est un nouveau système politique, accepté par certains penseurs réformistes car il a permis le progrès de la société. Tous les pouvoirs restent dans le monarque, mais il fait une série de concessions au peuple et limite le pouvoir des nobles et du clergé. La devise de ce système est "tout pour le peuple mais sans le peuple".

Le processus de changement des monarchies dans le monde a été lent, car au XVIIe siècle, Louis XIV, l’un des monarques absolus les plus connus de l’histoire, continuait à démontrer sa puissance sur le trône de France.

En revenant aux penseurs de l'époque, il y en a deux qui étaient d'une importance vitale pour le développement de la monarchie constitutionnelle en Europe et qui ont mis un terme à l'ancien régime. Ces intellectuels étaient John Locke et le baron de Montesquieu.

John Locke (1632-1704)

C'était un philosophe anglais. Il appartenait au courant empiriste, celui qui acquiert la connaissance à travers l'expérience et le monde sensible ou les sens. Sa théorie politique a contribué de manière décisive à l'établissement et à la maturité de la monarchie constitutionnelle en Angleterre.

Ses idées diffèrent radicalement de celles d'un autre penseur anglais qui l'a influencé durant ses premières années, Thomas Hobbes (1588-1679), défenseur de l'absolutisme politique, système qui justifie son œuvre la plus importante: Léviathan.

La théorie politique de John Locke se reflète dans son Deux traités sur le gouvernement civil (Deux traités de gouvernement). Locke participa activement au règne de Charles II d'Angleterre, mais certaines de ses idées ne triompheront pas jusqu'à la glorieuse révolution de 1688.

Locke défend dans son deuxième traité que l'homme est libre par nature, mais pour éviter de se blesser avec des lois naturelles, il doit faire un pacte. C'est ainsi que se forme le pouvoir politique.

C'est dans ce travail également qu'il défend un système politique fondé sur la monarchie constitutionnelle. Dans son essai, Locke parle d'une communauté indépendante dotée du pouvoir législatif, de la richesse commune. Le roi est celui qui a le pouvoir exécutif et adhère aux lois dictées par le Commonwealth. C'est le premier aperçu de la séparation des pouvoirs que l'on observe dans la pensée de Locke.

Montesquieu (1689-1755)

Charles Louis de Secondat, seigneur de Brède et baron de Montesquieu était un penseur français éclairé. Son travail le plus important est L'esprit des lois (1748) où il analyse les systèmes politiques de l'époque et développe sa propre théorie sur ce que devrait être la forme de gouvernement des États.

Montesquieu, suivant le modèle anglais, a développé le principe de la séparation des pouvoirs dans son travail L'esprit des lois. Pour le baron, les pouvoirs législatif, exécutif et judiciaire doivent être entre des mains différentes pour garantir la liberté du peuple.

À la division originale que Locke avait faite, Montesquieu ajoute le pouvoir judiciaire. De plus, le penseur éclairé va plus loin et distingue trois formes de gouvernement qui se présentent dans la société de l'époque:

La monarchie. Le roi a le pouvoir. Selon La théorie politique de MontesquieuPar Melvyn Richter, le penseur définit cette forme de gouvernement comme adéquate pour les États européens modernes. Richter affirme également que le penseur éclairé définit les parlements comme essentiels dans la monarchie constitutionnelle.

République. Le pouvoir réside dans les personnes qui sont souveraines.

Le despotisme. Le pouvoir est illimité et est entre les mains d'une seule personne.

Selon Mansuy dans une analyse du travail de Montesquieu: Libéralisme et régimes politiques: l'apport de Montesquieu, après avoir analysé le modèle anglais, le penseur prend un autre critère pour différencier si un modèle d'État est bon ou non pour sa société: la modération.

Les pensées de Montesquieu auront une grande influence sur la Révolution française et jetteront les bases de la démocratie qui se formera progressivement en Europe.

La révolution de 1688 ou la révolution glorieuse (Angleterre) et l'implantation de la monarchie constitutionnelle.

María Ángeles Lario, citant l'expert en science politique, Bogdanor, déclare dans un article du Journal of Political Studies que les Anglais définissent la monarchie constitutionnelle comme le moment où le roi est obligé de respecter la Déclaration des droits ou la Déclaration de Droits. C'est ce qui se passe avec la Glorious Revolution.

La Glorious ou Bloodless Revolution reçoit ce nom à cause du peu d'effusion de sang qu'il y a eu. Même la politique Margaret Thatcher, qui a occupé le poste de Premier ministre du Royaume-Uni et le philosophe Karl Marx, est d'accord dans sa définition de la révolution comme processus pacifique, contrairement à ce qui s'est passé dans d'autres révolutions et révoltes européennes.

Cependant, il y a ceux qui ne sont pas d'accord avec la qualification de cet événement historique car, selon ce qu'ils prétendent, il n'est pas fidèle à la réalité et justifie la vision de l'histoire qui a eu l'impulsion de cette révolution, les Whigs.

Avec la restauration de la monarchie en Angleterre sous le règne de Charles II, la confrontation religieuse entre catholiques et protestants augmente. Ils sont divisés en deux parties: les whigs (libéraux) et les conservateurs (conservateurs).

Les problèmes sont survenus lorsque le monarque a voulu lui succéder sur le trône Jacques II (Jacob II), son frère et le duc d'York. Avant de monter sur le trône, les whigs ont tenté d’adopter une loi d’exclusion pour laisser James II en dehors de la succession. Le refus de son prédécesseur a réchauffé le conflit entre catholiques et protestants, bien que finalement le duc d'York soit arrivé au trône.

Le règne ne durera pas longtemps, puisque les Whigs ont réussi à renverser James II en 1688. Un groupe de conspirateurs a réussi à vaincre James II avec l'aide du prince protestant d'Orange, William et de son épouse Mary, également protestante.

Après être apparus à Londres avec une grande armée, ils ont forcé le roi à s'exiler avec sa famille. Après être resté sur le trône vacant, William occupa le trône comme Guillaume III auprès de son épouse Mary, signant auparavant le Bill English of Rights en 1689.

À partir de ce moment, la monarchie constitutionnelle est établie en Angleterre, qui cèdera finalement à la monarchie parlementaire qui est maintenant la Grande-Bretagne avec Elizabeth II comme monarque.

La monarchie constitutionnelle en Allemagne ou en Europe continentale

La plupart des pays d'Europe ont suivi le modèle anglais, qui précède la monarchie parlementaire. Cependant, la définition allemande de la monarchie constitutionnelle est différente de celle des anglais. Le libéralisme implanté en Allemagne est beaucoup plus conservateur.

Selon Lario, la conception allemande de la monarchie constitutionnelle est ce qui définit un système politique où le pouvoir continue à résider dans la figure du roi. C'est une définition beaucoup plus concrète que l'anglais et se pose au début du 19ème siècle.

La monarchie constitutionnelle en Europe continentale était une réaction aux révolutions qui avaient eu lieu en Europe depuis la Révolution française.

Dans ce modèle de gouvernement, la représentation du peuple et de la monarchie sont au même niveau. C'est une réponse au processus révolutionnaire, car la monarchie constitutionnelle a été capable de modérer ces tentatives révolutionnaires.

Après Lario, la Constitution de ce système conçu par les Allemands était généralement accordée par le roi. Cette loi fondamentale n'attribue aux ministres qu'une fonction liée aux lois, de sorte qu'ils n'ont aucune responsabilité politique devant les tribunaux. La position de ministre n’est pas non plus compatible avec celle de parlementaire, comme cela s’était déjà produit en France et en Amérique, suivant le modèle anglais.

Enfin, il existe une contradiction entre ce que les États établissent dans la théorie politique ou dans les constitutions et ce qui se passe dans la pratique, ce qui finit par s’adapter au parlementarisme anglais. Peu à peu, sans renoncer au principe de la monarchie, les régimes rendent leur système plus parlementaire, laissant au monarque moins de pouvoir et un rôle plus indéfini.

Pays qui ont la monarchie constitutionnelle aujourd'hui

Aujourd'hui, il y a encore des pays qui continuent à maintenir une monarchie constitutionnelle sans devenir parlementaire. Dans ces Etats, la figure du roi est active et a des pouvoirs politiques, ce n'est pas une représentation symbolique comme cela se passe en Espagne avec Philippe VI ou dans d'autres pays européens comme la Belgique, le Danemark ou l'Angleterre. Ces pays à la monarchie constitutionnelle, selon une liste établie par le site Web de Wikipedia, sont:

- Royaume de Bahreïn (Asie). Roi: Hamad bin Isa Al Khalifa.

- Royaume du Bhoutan (Asie). Roi: Jigme Khessar Namgyal Wangchuck.

- Royaume hachémite de Jordanie (Asie). Roi: Abdalá II.

- Etat du Koweït (Asie). Emir: Sabah Al-Ahmad Al-Yaber Al-Sabah.

- Principauté de Liechtenstein (Europe). Prince: Luis du Liechtenstein.

- Principauté de Monaco (Europe). Prince: Albert II de Monaco.

- Royaume du Maroc (Afrique). Roi: Mohamed VI.

- Royaume des Tonga (Océanie). Roi: Tupou VI.

Références

1. Bogdanor, V. (1997). La monarchie et la constitution. États-Unis, Oxford University Press.
2. Dunn, J. (1969). La pensée politique de John Locke: récit historique de l'argument des "deux traités de gouvernement".
3. Lario, A. (1999). Monarchie constitutionnelle et gouvernement parlementaire. Journal of Political Studies.106, 277-288. 13 janvier 2017 de la base de données Dialnet.
4. Locke, J. (2016). Deuxième traité de gouvernement. Los Angeles, Californie. Médias améliorés
5. Mansuy, D. (2015). Libéralisme et régimes politiques: l'apport de Montesquieu. 10, 255-271. 13 janvier 2017 de la base de données Dialnet.
6. Richter, M. (1977). La théorie politique de Montesquieu. Cambridge, University Press.
7. Vallance, E. La Révolution glorieuse: 1688 - Le combat de la Grande-Bretagne pour la liberté. Hachette Numérique
8. Varela, J. (1997). La monarchie dans la théorie constitutionnelle britannique au cours du premier tiers du XIXe siècle. 96, 9-41. 13 janvier 2017 de la base de données Dialnet.