Les 4 causes de l'expropriation pétrolière au Mexique

Les causes de l’expropriation du pétrole au Mexique étaient suffisamment complexes et complexes pour mériter un traitement différent de celui des autres expropriations pétrolières.

En premier lieu, il convient de noter que les travailleurs de l'industrie pétrolière étaient de loin les travailleurs les mieux rémunérés au Mexique à cette époque. Le syndicat des travailleurs du pétrole était également l'un des plus puissants.

Au cours de l'été 1936, les dirigeants du Syndicat des travailleurs du pétrole se sont réunis pour une conférence au cours de laquelle tous les novices et les étrangers ont été exclus. Cette conférence a duré des mois.

En novembre, chaque directeur général des sociétés pétrolières opérant au Mexique a reçu par courrier un projet de contrat de travail de 165 pages pour remplacer les contrats existants. Les entreprises ont reçu dix jours pour accepter le contrat sans alternance ou le syndicat déclarerait une grève générale.

Ce n'était pas un contrat que les entreprises pouvaient accepter. Le but était de donner l’apparence d’un différend entre travailleurs et employeurs dans lequel le gouvernement pourrait prendre le contrôle des propriétés pétrolières pour éviter une grève générale.

Les contrats antérieurs n’avaient pas rempli leur objectif et, par conséquent, il n’y avait aucune raison d’entamer des négociations contractuelles.

L'action du syndicat des travailleurs du pétrole faisait partie d'un effort concerté de Lázaro Cárdenas, agissant conjointement avec les dirigeants syndicaux du Mexique pour prendre le contrôle de la propriété étrangère.

Causes générales qui ont conduit à l'expropriation du pétrole au Mexique

La date du calendrier du 18 mars 1938 est rappelée dans tout le pays comme le jour de l’expropriation pétrolière. Aujourd'hui, la question des ressources naturelles la plus précieuse du pays reste controversée.

À l'heure actuelle, le débat sur la perspective des sociétés étrangères de forage pétrolier au Mexique reprend. Beaucoup s'opposent fermement à cette suggestion, car elle est en conflit direct avec la Constitution mexicaine.

1. grèves constantes en raison du salaire insuffisant

En 1938, le président Cárdenas a exproprié toute la production pétrolière nationale d’entités étrangères, à savoir le Royaume-Uni, les Pays-Bas et les États-Unis. Jusque là, seules les compagnies internationales cherchaient du pétrole au Mexique.

Le président a été amené à ce mouvement audacieux parce que des sociétés étrangères profitaient du peuple mexicain.

Les travailleurs mexicains ne percevaient qu'une partie de ce que leurs homologues internationaux payaient et, ce qui est compréhensible, cette situation a créé de nombreux conflits de travail.

En fait, les grèves ont eu lieu régulièrement, interrompant la production et causant des dégâts considérables.

2. Les ressources propres qui n'ont pas profité au pays

Outre les importants problèmes de main-d’œuvre, il existe également un ressentiment sous-jacent important à l’égard des sociétés pétrolières étrangères opérant au Mexique. La population était de plus en plus consciente que son pays ne bénéficiait pas de ses propres ressources.

Les compagnies pétrolières étrangères bénéficiaient de profits sans précédent de «l'or noir» des Mexicains. Cette divergence fondamentale combinée aux graves injustices du travail commises a finalement atteint un crescendo de proportions intolérables.

Le président Cárdenas a rencontré des représentants de sociétés étrangères opérant au Mexique pour tenter de résoudre ces problèmes. Ces réunions n’ont toutefois pas abouti et les parties concernées n’ont pu parvenir à un accord.

3. Événements politiques, réforme de l'article 27 de la Constitution

La réforme de l'article 27 de la Constitution est une étape historique qui a permis l'expropriation de sociétés pétrolières étrangères. Si cet article n'avait pas été réformé, le président Cárdenas n'aurait pas accompli sa mission.

Entre les sections de l'article, il est reflété que:

1. La propriété de toutes les terres et eaux situées sur le territoire national appartient à l'origine à la nation, qui a le droit de transférer cette propriété à des individus. Par conséquent, la propriété privée est un privilège créé par la nation.

2. Les expropriations ne peuvent être faites que lorsqu'il y a une cause d'utilité publique.

3. L'Etat aura toujours le droit d'imposer des restrictions à la propriété privée dictées par "l'intérêt public". L'État réglementera également l'exploitation des ressources naturelles en fonction des avantages sociaux et de la répartition équitable des richesses. L’État est également responsable de la conservation et des considérations écologiques.

4. Toutes les ressources naturelles du territoire national appartiennent à la nation et l'exploitation privée ne peut être réalisée que par des concessions.

Sur la base des réformes de 1917, le mouvement politique et économique recréé par l'Exécutif national s'est déroulé dans un cadre totalement légal, conformément aux paramètres de la Constitution.

4. Sous-estimation

La direction de la compagnie pétrolière a obtenu une prolongation de deux semaines pour l'examen de l'ultimatum du syndicat. L'administration avait un espoir de recours légal.

La Cour suprême du Mexique, dans de nombreuses décisions, estimait que la propriété privée ne pouvait être confisquée et que les droits pétroliers sur les terres achetées avant le 1er mai 1917 étaient une propriété privée.

La direction espérait également que le gouvernement mexicain serait plus rationnel que les dirigeants syndicaux quant à son ingérence dans le secteur. Lorsque l'industrie du sisal au Yucatan a été nationalisée, le niveau de production a chuté de cinquante pour cent.

De même, la production de coton a diminué lorsque le coton a été redistribué dans le cadre du programme "Ejido". La direction de la compagnie pétrolière était convaincue que Lázaro Cárdenas hésiterait à interrompre une industrie aussi importante que l’industrie pétrolière pour le Mexique.

Il semblait que cette confiance aurait pu être justifiée lorsque, juste avant la date limite de la grève, Cardenas a appelé à une conférence des travailleurs, des directeurs et des représentants du gouvernement pour établir un nouveau contrat en six mois. En effet, ce serait un arbitrage obligatoire par la conférence de négociation.

La conférence n'a cependant pas fourni de répit à la direction. Le syndicat n'a recruté aucune de leurs revendications et en a ajouté plus.

À la fin de la période de négociation de six mois, les responsables des sociétés pétrolières ont demandé une suspension de dix jours pour formuler leurs conditions contractuelles.

Les conditions n'ont jamais été acceptées et l'expropriation s'est matérialisée.

Références

1. Charles W. Hamilton, Contes de pétrole en début de journée au Mexique, Gulf Publishing Co., Houston, Texas, 1966.
2. William E. McMahon (éd.), Two Strikes and Out, Country Life Press; Garden City, N.Y., 1939.
3. J. Richard Powell, L'industrie mexicaine du pétrole, 1938-1950, Russell & Russell, New York, 1972.
4. Merrill Rippy, le pétrole et la révolution mexicaine, E.J. Brill, Leiden, Pays-Bas, 1972.
5. N.A. 1938a. L'expropriation: une étude de fait 01 Les causes, les méthodes et les effets 01 La domination politique au Mexique. New York: Bureau de publication, 160 rue Varick
6. McConnell, Burt M. 1939. Le Mexique à la barre 01Opinion publique: une enquête 01 Publication de l'opinion dans les journaux 01 l'hémisphère occidental. New York: Mail et Express Publishing Company. @ Huile standard du New Jersey.
7. George Philip. (18 janvier 2007). Pétrole et politique en Amérique latine: mouvements nationalistes et entreprises d'Etat. Google Books: Cambridge University Press.
8. Bruce M. Bagley, Jonathan D. Rosen, Hanna S. Kassab. (19 février 2015). Reconceptualiser la sécurité dans les Amériques au XXIe siècle. Google Books: Lexington Books.
9. Merrill Rippy (1954). Le pétrole et la révolution mexicaine. Google Books: Brill Archive.